青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞崳ㄓ浾 陳郁 報道)“中國實行國家公園體制,目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,保護生物多樣性,保護生態(tài)安全屏障,給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。這是中國推進自然生態(tài)保護、建設美麗中國、促進人與自然和諧共生的一項重要舉措。”2019年8月19日,第一屆國家公園論壇在青海省西寧市成功舉辦,習近平總書記發(fā)來賀信時這樣寫道。
時隔四年,第二屆國家公園論壇如約而至,將向世界展示中國國家公園建設的重要成果,也是深入貫徹習近平總書記賀信精神的接續(xù)行動。
2013年,黨的十八屆三中全會首次提出建立國家公園體制,拉開了由中央主導的國家公園體制建設的大幕。
三江源國家公園作為全國首批、排在首位、面積最大的國家公園,它地處世界“第三極”的青藏高原腹地,總面積19.07萬平方公里,是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,享有“中華水塔”等美譽。這里是高寒生物種質(zhì)資源庫,也是全球氣候變化的敏感區(qū)和啟動區(qū),雪豹、藏羚、白唇鹿、野牦牛等國家重點保護野生動物在這里繁衍生息。三江源國家公園實現(xiàn)了中國三大江河源頭的整體保護,園區(qū)17211名牧民被聘為生態(tài)管護員。
三江源國家公園黃河源區(qū)體制試點期間,黃河源園區(qū)包括三江源國家級自然保護區(qū)的扎陵湖—鄂陵湖和星星海兩個保護分區(qū),面積1.91萬平方公里。
45歲的尼瑪扎西是青海省果洛藏族自治州瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng)卓讓村牧民,他的家坐落在“黃河源頭姊妹湖”扎陵湖北岸,位于三江源國家公園黃河源園區(qū)核心區(qū)。作為三江源國家公園的生態(tài)管護員,尼瑪扎西每天在放牧牛羊的同時,也巡護著湖泊草場。
和尼瑪扎西一樣,三江源國家公園黃河源園區(qū)共有3142名生態(tài)管護員持證上崗,組建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護站、19支村級管護隊和123支管護分隊,形成了“點成線、網(wǎng)成面”的管理體系,使牧民在守護好家園的同時,也擔負起了生態(tài)監(jiān)測員、國家公園宣傳員等諸多職責。
“圍繞國家公園的建設要求,我們?nèi)嫱菩辛植蓍L制,嚴格落實草畜平衡和休牧制度,進一步強化管護責任,聯(lián)動協(xié)調(diào),嚴厲打擊破壞林草資源行為,建立健全全域覆蓋源頭治理的長效責任體系,形成構建國家公園保護發(fā)展的強大合力。并通過資源保護和生態(tài)修復治理,帶動生態(tài)管護員和困難戶積極參與生態(tài)建設,人均年收入達1.8萬元以上,年均落實農(nóng)民群眾生態(tài)政策補償5億元以上,基本實現(xiàn)了生態(tài)資源得到保護,人民群眾得到實惠的‘雙贏’目標。”青海省果洛藏族自治州林業(yè)和草原局局長才讓尼瑪告訴記者。
近年來,三江源國家公園黃河源園區(qū)統(tǒng)籌實施總投資10.13億元的生態(tài)保護,完成黑土灘治理57萬畝,退化草原補播30萬畝,退化草地改良25萬畝,沙漠化防治24.09萬畝,重點沼澤濕地保護25.79萬畝,草原有害生物防控835萬畝。通過全面保護和系統(tǒng)修復,黃河源頭整體生態(tài)功能從“基本穩(wěn)定”轉(zhuǎn)向“輕微變好”,水源涵養(yǎng)功能有所提升,濕地面積有所擴大,植被覆蓋度有所提高,野生動物種群有所恢復,牧民生產(chǎn)生活有所改善的階段性成效。
“多年來,我們堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,聚焦生態(tài)保護優(yōu)先戰(zhàn)略,持續(xù)在鞏固恢復成果、建立健全保護和治理長效機制上做實功,推動以國家公園為主體的自然保護地體系建設走在前列,依托天然林保護、退牧還草、三江源生態(tài)保護與建設等生態(tài)治理工程,大力推動生態(tài)保護治理,用實干讓‘三個最大’更加凸顯、讓‘三個更加重要’充分彰顯。截至目前,全州森林覆蓋率穩(wěn)定保持在13.4%,草地植被綜合覆蓋度達62.1%。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢已得到了有效遏制,尤其生態(tài)工程治理區(qū)內(nèi)草地生態(tài)狀況有所好轉(zhuǎn),水土保持功能得到提高。”果洛州人民政府副州長林占興告訴記者。
從三江源國家公園黃河源園區(qū)放眼全省,青海舉全省之力、集各方智慧,胸懷“國之大者”,心系“省之大要”,構建了以三江源地區(qū)、祁連山地區(qū)、昆侖山地區(qū)、青海湖流域、湟水流域、柴達木盆地等為重點區(qū)域,以保護草原、水體和濕地、森林、荒漠生態(tài)系統(tǒng),珍稀野生動植物為主體及重要自然景觀、自然遺產(chǎn)的自然保護地網(wǎng)絡,自然保護地內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)和物種得到系統(tǒng)保護,水源涵養(yǎng)功能持續(xù)增強。
目前,青海已成為全國唯一河流國考斷面優(yōu)良水質(zhì)比例達到100%的省份,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到96%以上。全省森林面積538萬公頃,草原面積3947萬公頃,濕地面積712萬公頃,自然保護地總面積2722.47萬公頃,林草濕地藍綠空間占比超過70%。藏羚羊由最少時的不足2萬只恢復到7萬多只,雪豹數(shù)量達到1200多只。
在習近平生態(tài)文明思想的指引下,青海勇?lián)Wo三江源生態(tài)環(huán)境的時代使命,積極推動“中華水塔”的堅固豐沛,不斷筑牢國家生態(tài)安全屏障,永葆一江清水向東流,奮力譜寫三江源國家公園建設新篇章。