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巡回培訓(xùn)現(xiàn)場。攝影：青海高法
青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 當(dāng)清晨的第一縷陽光穿透薄霧，照亮城市的輪廓，青海省高級人民法院巡回培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)就踏上前往課堂的路途。身影在晨光中拉長，堅(jiān)定的步伐踏出了對公正司法的執(zhí)著、對基層干警的深情、對法治青海建設(shè)的信心。
今年7月17日至8月1日，國家法官學(xué)院青海分院又利用3周時(shí)間赴玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州、黃南藏族自治州三地區(qū)兩級法院開展巡回培訓(xùn)。這已經(jīng)是他們采取送教下鄉(xiāng)方式，開展巡回培訓(xùn)的第七個(gè)年頭了。
每年行程約2500公里，足跡踏遍三江之源的青山綠水、柴達(dá)木盆地的大漠戈壁、祁連山南麓的夢幻草原、秘境黃南的金色谷地……
近年來，全省人民法院深入踐行習(xí)近平法治思想，牢牢把握“公正與效率”主題，持續(xù)深化司法體制綜合配套改革，不斷提升案件審判的質(zhì)量、效率、效果。通過持續(xù)開展巡回培訓(xùn)，讓全省司法體制綜合配套改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法不斷深入基層，促進(jìn)了基層法院案件審判質(zhì)效逐年提升向好。
七年風(fēng)雨兼程，共巡回培訓(xùn)3690人次，受訓(xùn)地區(qū)人民法院人均輪訓(xùn)3次。受訓(xùn)地區(qū)人民法院案件質(zhì)效與省內(nèi)東部地區(qū)人民法院的差距逐步縮小，有4場庭審入選全國法院“百場優(yōu)秀庭審”，獲得省部級以上先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的占全省人民法院總數(shù)分別是36%、29%。
“源于一次調(diào)研，我們堅(jiān)持了七年。”談起為什么要開展巡回培訓(xùn)，國家法官學(xué)院青海分院院長陳萍說，在調(diào)研中，基層法院干警普遍反映參訓(xùn)的強(qiáng)烈愿望，無奈前往省城或省外培訓(xùn)路途遙遠(yuǎn)，時(shí)間成本太高。
“既然出不來，那我們就送進(jìn)去。”陳萍介紹，能夠堅(jiān)持七年不間斷、不動(dòng)搖，離不開院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。特別是省人民法院黨組書記、院長張澤軍提出“院庭長上講臺”要求后，師資庫更加充盈了，課程安排也更加豐富了。
每年印發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目申請表，根據(jù)申請內(nèi)容確定最佳教師，逐一審閱教師課件確保與需求相符，課后與學(xué)員座談并向教師反饋意見建議，這四件事是作為巡回培訓(xùn)具體實(shí)施者楊曉瑋的重要工作。
翻閱七年來厚厚一疊的課程表，每一年的課程安排、教師選擇都不一樣，同一年不同地區(qū)也有差別。民漢雙語翻譯技巧、環(huán)境資源案件應(yīng)當(dāng)把握的重點(diǎn)、訴訟保全的規(guī)范……這一張張花樣“菜單式”的課程表，是堅(jiān)持需求導(dǎo)向、基層導(dǎo)向的最佳注解，也是用心用情抓實(shí)抓好巡回培訓(xùn)的有力“書證”。
對于誰來講課的問題，省人民法院黨組成員、政治部主任畢正華提出兩條指導(dǎo)意見，一是把“院庭長上講臺”當(dāng)作最集中最有效的業(yè)務(wù)條線指導(dǎo)；二是在師資選擇和培訓(xùn)安排上，風(fēng)物長宜放眼量，不怕眼前落后就怕眼光落后。
于是，一支由院庭長、骨干法官以及知名高校教授、學(xué)者組成的69名巡回培訓(xùn)師資團(tuán)隊(duì)建立了，其中法律實(shí)務(wù)從業(yè)者與理論研究者各占一半，定期動(dòng)態(tài)更新。這既體現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際，又堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，保持新鮮活力。
以中國人民大學(xué)法學(xué)院姚歡慶教授為代表的專家學(xué)者，每年都會克服高寒缺氧等重重困難，不遠(yuǎn)千里前往海拔3000多米的法院授課。“希望把自己最新研究心得分享給堅(jiān)守高原、奉獻(xiàn)一線的法院干警，以自己的行動(dòng)激發(fā)大家對司法事業(yè)的責(zé)任心，提升學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力、刻苦勁。”這是來青授課老師們的共同心聲。
“此次同堂培訓(xùn)后，我們幾家在定罪量刑等問題上的溝通銜接順得暢多了。”黃南藏族自治州中級人民法院副院長華青太對今年刑事審判量刑規(guī)范化課程同堂培訓(xùn)記憶猶新。把流動(dòng)講臺作為集中指導(dǎo)和調(diào)研的窗口，在講清舊問題的同時(shí)又能發(fā)現(xiàn)新問題。
學(xué)員們參與研討互動(dòng)、點(diǎn)評提問，翻轉(zhuǎn)課堂、學(xué)員講堂等，變被動(dòng)聽為主動(dòng)講，以融入其中的體驗(yàn)收獲，縮短適應(yīng)、跟上、滿足新時(shí)代審判工作需要的差距。
七年春秋交替，巡回培訓(xùn)猶如一場持久的春雨，隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲。滋養(yǎng)著公平正義的法治種子，在青海高原大地上茁壯成長。
培訓(xùn)是做人的思想工作，不能期望畢其功于一役，還需要持續(xù)用力、久久為功。對于將來，陳萍自信地說：“我們將保持永遠(yuǎn)在路上的心態(tài)，以功成必定有我的擔(dān)當(dāng)和功成不必在我的境界，一如既往地為青海審判工作現(xiàn)代化平衡發(fā)展作出自己的努力和貢獻(xiàn)。”