加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓實抓細整治工作。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，召開全省黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制會議，對黨建引領(lǐng)基層治理重點工作作出部署，制定《關(guān)于做好破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的28條措施》，加強源頭治理，提升工作成效。緊盯工作中最迫切、基層反映最強烈的問題，組織對已下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的審批服務(wù)執(zhí)法事項運行情況進行評估，進一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責邊界，確保權(quán)責一致，資源和事權(quán)相匹配。在準入制度、動態(tài)管理、強化督促指導(dǎo)、健全評估機制等方面下功夫，有效鞏固基層減負成果，防止出現(xiàn)邊減邊增、明減暗增、先減后增等問題。將“12345”熱線向下延伸至城鄉(xiāng)社區(qū)，積極推行“12345+網(wǎng)格”建設(shè)，用信息化為基層治理賦能。引導(dǎo)各成員單位結(jié)合職能職責，主動強化責任擔當，研究推進黨建引領(lǐng)基層治理的措施和方法，推動工作落地落細，最大化拓展整治“小馬拉大車”、基層“濫掛牌”問題工作質(zhì)效。健全村級組織減負工作機制，分級分類建立工作臺賬，明確時間進度和責任主體壓茬推進。

　　規(guī)范標準要求，不斷提高整治力度。按照“全面清理、集中整頓、規(guī)范準入、減負增效”的思路，指導(dǎo)各地區(qū)不斷提高整治力度。一是規(guī)范村級組織掛牌。優(yōu)化村（社區(qū)）“三張清單”，全面規(guī)范村級組織工作事務(wù)和統(tǒng)一掛牌標準，清理無內(nèi)容、無保障、超出職能范圍虛牌。二是規(guī)范整合工作機制。指導(dǎo)各市（州）建立嚴控黨政群機構(gòu)在村級設(shè)立機構(gòu)的長效工作機制，從嚴控制村級工作機構(gòu)設(shè)立數(shù)量。西寧市制定印發(fā)《西寧市社區(qū)工作事項準入管理暫行辦法》，嚴格落實社區(qū)工作事項準入制度，社區(qū)工作事項的新增、變更和退出實行分級準入、目錄管理；海南州積極指導(dǎo)各縣村級組織根據(jù)工作事務(wù)準入制度要求，持續(xù)理順工作關(guān)系；玉樹州全面明晰村級組織工作事務(wù)權(quán)責。三是完善工作事務(wù)制度。建立健全村級組織事務(wù)動態(tài)調(diào)整機制，全面規(guī)范村級組織承擔的工作事務(wù)。西寧市按照“一年一更新、一年一發(fā)布”的要求，發(fā)布社區(qū)工作事項指導(dǎo)目錄，清理精簡工作事項33項，壓減41%。海東市和海西州梳理村級組織依法依規(guī)履行職責工作事項，明確村級組織減負事項11項。四是取消不合理證明事項。各地區(qū)依法依規(guī)確定村級組織出具證明事項清單、不應(yīng)出具證明事項清單以及制定證明樣式，推動“減證便民”行動扎實開展。五是深化整治形式主義。整合社區(qū)常用政務(wù)APP，實現(xiàn)高頻社區(qū)事項一個界面辦理，線上統(tǒng)一填報，全面整治一表多填問題。六是改進考核評價機制。推動各市（州）“一考多用”，注重強化考核結(jié)果運用，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

　　常態(tài)長效督導(dǎo)，推動整治工作落實。強化督導(dǎo)檢查，著力壓實各單位清牌減負的責任。在開展調(diào)查研究和平時工作中，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取召開座談會、反饋問題等形式，面對面督導(dǎo)。組織開展“六必查”工作，推動整治工作落地見效。不斷創(chuàng)新工作督查方式，采取動態(tài)評估、常態(tài)督查等方式，加大跟蹤問效力度。設(shè)置黨建引領(lǐng)基層治理觀察聯(lián)系點，定期收集分析情況，研究制定工作對策。暢通反映渠道，對工作中存在的突出問題逐項梳理、逐項反饋、逐項整改，確保標準不降低、問題不反彈、整改無死角，防止發(fā)生“清完后亂、去而復(fù)返”的現(xiàn)象。