在現代化進程中,如何處理好工農關系、城鄉(xiāng)關系,在一定程度上決定著現代化的成敗。省委十四屆八次全會強調,統籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上展現新面貌。這一部署充分表明,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是補齊農業(yè)農村現代化短板、譜寫中國式現代化青海篇章的必然要求,是加快構建新發(fā)展格局、推動青海高質量發(fā)展的現實需要,是推動青海鄉(xiāng)村全面振興、促進共同富裕的重要舉措。
近年來,青海深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展,加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,為推進中國式現代化青海實踐奠定堅實基礎。推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是關系全局和長遠的重大決策,具有重大而深遠的意義。一方面,只有實現了城鄉(xiāng)、區(qū)域協調發(fā)展,國內大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足。另一方面,只有走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展活力,推動鄉(xiāng)村實現產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興,才能讓億萬農民在共同富裕的道路上趕上來。為促使青海農業(yè)更強、農村更美、農民更富,必須準確把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點和方向,突出點面聯動、城鄉(xiāng)互融、區(qū)域共進,加力推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設,將西寧、海東作為未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的主方向,支持城鎮(zhèn)化潛力地區(qū)加快發(fā)展,引導高海拔地區(qū)人口優(yōu)先向都市圈集聚;加力推進鄉(xiāng)村全面振興,深入實施城市更新行動,不斷提升城鎮(zhèn)安全韌性。
深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,要更好地從全局和戰(zhàn)略的高度把握和處理城鄉(xiāng)關系,統籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要深刻認識城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,把握好城鄉(xiāng)互促互進和共生共存的關系;把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結合起來,對城市和鄉(xiāng)村進行通盤考慮和整體設計;破除城鄉(xiāng)二元結構,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系;以學習運用“千萬工程”經驗為引領,因地制宜、循序漸進,久久為功、積小勝為大勝;鞏固和完善農村基本經營制度和實現好、維護好、發(fā)展好廣大農民的根本利益。要堅持全域統籌、分類施策,推動各類要素合理流動和高效集聚,增強發(fā)展的平衡性協調性。著力推進鄉(xiāng)村全面振興,推動農業(yè)基礎更加穩(wěn)固、農村地區(qū)更加繁榮、農民生活更加紅火;高質量推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,堅持興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展;促進區(qū)域協同聯動,讓各地各盡所能、各展所長、協同發(fā)展,打開青海改革發(fā)展新天地,形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。