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【新時代 新征程 新作為·全面深化改革進行時】
文旅融合“破題出圈” 賦能高質(zhì)量發(fā)展 ——“全面深化改革 譜寫時代新篇”系列綜述之五
來源:青海日報
作者:倪曉穎
發(fā)布時間:2024-07-14 08:32:57
編輯:馬燕燕
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  這是2023年6月7日拍攝的青海湖。新華社發(fā)

  青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 從“中華水塔”三江之源,到文化薈萃交融的河湟谷地;從萬鳥云集的青海湖畔,到國內(nèi)外游客向往的網(wǎng)紅景區(qū)……青海擁有72萬平方公里的壯美山川。千百年來,昆侖文化、河湟文化、熱貢文化等多種文化形態(tài)在這里碰撞、交融,留下了厚重的文化積淀和豐富的旅游資源,成為越來越多人追求“詩和遠方”的新選擇。

  近年來,按照“宜融則融,能融盡融,以文塑旅,以旅彰文”的理念,青海文化旅游工作開啟新征程。堅持正確處理發(fā)展旅游和保護生態(tài)的關(guān)系,加強頂層設(shè)計,堅持改革創(chuàng)新,破除體制機制難題,立足當前、著眼長遠,提高公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施水平,培育壯大文旅經(jīng)營主體,產(chǎn)業(yè)要素持續(xù)加強……從知名度有限的旅游過境地到富有吸引力的旅游目的地,再到全面提升生態(tài)旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益,高質(zhì)量打造國際生態(tài)旅游目的地,青海文旅“蛻變”路上每一個腳印清晰可見。

  多管齊下

  持續(xù)深化文旅深度融合

  2018年無疑是令人難忘的一年。這一年,伴隨著國務(wù)院機構(gòu)改革工作的推進,我國文化和旅游融合大幕拉開。當年11月,青海省文化和旅游廳掛牌成立。這次改革是新的機遇,更是一次前所未有的挑戰(zhàn)。

  “文化和旅游是讓青海家喻戶曉最直接的方式。”在青海省文化和旅游廳副廳長常紅安看來,隨著國家對青海的投入不斷增多,青海發(fā)生了翻天覆地的變化,文化和旅游已成為人們追求美好生活的剛需。文旅融合是時代賦予的使命,更是青海文旅高質(zhì)量發(fā)展必須打好的一張牌。

  在文化和旅游的賦能之下,青海的吸引力與日俱增。

  “山宗水源 大美青海”春季文化和旅游系列活動快速“破圈”,傳統(tǒng)民俗悉數(shù)回歸、國潮風文創(chuàng)市集遍地開花……今年上半年,全省接待游客2200萬人次、旅游總花費191億元,同比分別增長23.7%和20%。

  “以前,青海旅游以省內(nèi)大眾游為主,省外高端游只占很小的一部分。如今,省外高端游占比已經(jīng)大幅提升。青海不再只是人們印象里‘過路的地方’了!”常紅安表示:“究其原因,文旅融合功不可沒。”

  “沒想到高原也能這么美!難怪稱作‘大美青海’,這里的美大氣磅礴、雄壯高遠,太不一樣了,不虛此行。”來自江蘇省無錫市的游客楊書遠贊嘆到。

  “春花爛漫季·邀您踏青賞花”旅游精品線路宣傳推介活動、碧波蕩漾青海湖——文旅融合系列活動、悅享文旅——文化、文博系列活動等您來、“山宗水源 大美青海 感恩奮進”赴援青省市宣傳推介及招商活動……進入3月后,為進一步提升“山宗水源 大美青海”鮮明文化標識的影響力,青海文旅部門有效整合全省文化和旅游資源,組織開展全要素、多方位、廣覆蓋的春季文化和旅游系列活動,吸引著游客紛紛來青打卡。

  將古與今之美與共,將文化與旅游融合,將生態(tài)優(yōu)先理念貫穿發(fā)展始末……一直以來,青海不斷豐富文旅產(chǎn)品和服務(wù)供給,從供需兩端發(fā)力,激發(fā)文化和旅游消費潛力,讓“綠水青山就是金山銀山”變成現(xiàn)實。

  多方聯(lián)動

  扎實推進青海湖示范區(qū)創(chuàng)建

  夏日的青海湖,水天一色、俊秀神奇,四周被峰巒環(huán)繞,以其獨有的自然風光、歷史韻味與生態(tài)價值,吸引著省內(nèi)外游客接踵而至。

  前不久,大型沉浸式巡游演出劇目《夢回青海湖》在青海湖二郎劍景區(qū)公開首演。演出以“旅游+演藝”形式打造了沉浸式巡游演出,為青海湖景區(qū)實實在在增加了客流量。

  青海湖景區(qū)始終堅守生態(tài)優(yōu)先,統(tǒng)籌平衡好生態(tài)旅游與景區(qū)開發(fā)和諧統(tǒng)一的關(guān)系。開展景區(qū)“生態(tài)旅游+交通”“生態(tài)旅游+文化”經(jīng)營模式創(chuàng)新,實施“彩虹路”、進港公路“魚鷗翔集”系列彩繪、特色網(wǎng)紅打卡點、改造露天演藝廣場推出民俗演藝節(jié)目等新思路新做法,體現(xiàn)出多樣性、人文性、生態(tài)性的景區(qū)特色。

  2023年,青海湖景區(qū)累計接待游客322.74萬人次,較2019年同比增長38%。今年前5個月,青海湖景區(qū)接待游客48.2萬人次,經(jīng)營總收入3600余萬元。

  這些成果的取得,得益于青海順時應(yīng)勢,在嚴格的保護中向著綠色低碳的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,給這處“靜躺”的生態(tài)資源賦予“能動”價值。

  完善管理體制,整合現(xiàn)有資源,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一經(jīng)營;制定具有國際水準的生態(tài)旅游服務(wù)標準;建立健全與國際標準相銜接的旅游要素服務(wù)體系……青海省按照國際生態(tài)旅游目的地打造要求,全面實施青海湖景區(qū)標準化試點。

  “2023年,青海湖景區(qū)充分銜接國家公園總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃,委托中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所編制《國際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2023年-2035年)》等初稿;委托中國建筑設(shè)計院完成青海湖示范區(qū)黑馬河特色小鎮(zhèn)策劃方案和詳細性規(guī)劃方案等,高質(zhì)量科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)示范區(qū)。”青海湖旅游發(fā)展集團有限公司黨委書記、董事長孟登奎說。

  圍繞持續(xù)打造生態(tài)文明高地,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”的重大要求,青海全力創(chuàng)建國際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū),印發(fā)實施《國際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》,以保護生態(tài)環(huán)境、自然景觀和地域文化為前提,多舉措打造具有特色觀光、文化體驗、生態(tài)休閑、戶外運動等功能的高原湖泊生態(tài)旅游勝地。

  提檔升級再出發(fā)。今年,青海進一步優(yōu)化調(diào)整“一芯一環(huán)多帶”生態(tài)旅游發(fā)展新格局,打造“生態(tài)之光 高原青眼”環(huán)青海湖生態(tài)旅游精品線路。持續(xù)完善環(huán)湖基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,加快一體化指揮平臺建設(shè)。

  同時,為全面提高景區(qū)服務(wù)標準和服務(wù)品質(zhì),建立健全景區(qū)旅游投訴受理機制,設(shè)立旅游投訴受理中心,統(tǒng)一受理并妥善應(yīng)對處理投訴和突發(fā)事件。完善生態(tài)旅游保險體系和應(yīng)急救援機制,創(chuàng)新治安防控體系,強化突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),為游客營造安全旅游環(huán)境。

  多措并舉

  全力打造國際生態(tài)旅游目的地

  打造國際生態(tài)旅游目的地是習近平總書記為青海高質(zhì)量發(fā)展賦予的歷史使命、擘畫的宏偉藍圖。

  青海省政府、文化和旅游部成立部省共建領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合印發(fā)了《青海打造國際生態(tài)旅游目的地行動方案》。2022年8月,召開部省共建領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議,對各項重點工作進行再安排再部署。2023年,省委全面深化改革委員會召開第二十一次會議,專題研究國際生態(tài)旅游目的地創(chuàng)建中的難點堵點,進一步捋順發(fā)展體制機制問題。

  青海堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,重點打造青海湖、祁連山、清清黃河等世界級生態(tài)旅游資源品牌,加快推進金銀灘—原子城國家5A級旅游景區(qū),構(gòu)建旅游市州、旅游縣區(qū)、特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點生態(tài)旅游鄉(xiāng)村四級生態(tài)旅游目的地體系。

  同時,打造“以省際環(huán)線為框架、省內(nèi)環(huán)線為支撐、特色主題線路為補充”的精品環(huán)線體系,優(yōu)化線路進出口設(shè)計,暢通循環(huán)。將文藝創(chuàng)作、公共服務(wù)、非遺傳承、文物利用等文化類資源融入旅游環(huán)線建設(shè),串點成線、連線成片,促進“快進慢游”。

  有夢想,才有遠方。緊盯目標,青海邁出了文旅高質(zhì)量發(fā)展矯健步伐,同時也取得了一定的成效。

  如今,青海深化研究“一芯一環(huán)多帶”生態(tài)旅游發(fā)展新格局,初步確定了以西寧市為核“芯一芯”重點依托西寧至海東都市圈一體化發(fā)展,打造國際生態(tài)旅游目的地集散、消費、產(chǎn)業(yè)和文化中心;“一環(huán)”在青海湖國家公園建設(shè)框架下,以京藏高速、西和高速為交通主干,連接湟源、共和、烏蘭(茶卡鎮(zhèn))、天峻、剛察、海晏六縣,打造覆蓋重點城鎮(zhèn)的環(huán)青海湖生態(tài)旅游精品環(huán)線;“多帶”主要依托現(xiàn)有特色資源、景區(qū)分布、文化稟賦及設(shè)施條件,優(yōu)化布局8條生態(tài)文化旅游帶(絲路南線、唐蕃古道、西望昆侖、陶韻河湟、北進祁連、秘境熱貢、清清黃河、極目江源),形成“一芯引領(lǐng)、一環(huán)示范、多帶串聯(lián)”的總體布局。

  精心打造青甘旅游大環(huán)線,優(yōu)化提升青甘、青川、青藏、青新等跨省旅游線路。2023年,新評定A級旅游景區(qū)38家,新增省級工業(yè)旅游示范基地9家。“天境祁連”“河湟民俗文化”等11條線路入選文化和旅游部“鄉(xiāng)村四時好風光”全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。同時,全面提升“青海文旅大數(shù)據(jù)平臺”,建設(shè)全省統(tǒng)一的“智游青海”文旅公共服務(wù)平臺,創(chuàng)新智慧旅游服務(wù)模式,為游客提供專業(yè)化的文旅資訊、個性化的產(chǎn)品服務(wù)。

  青海文旅業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標清晰,起步有勁,未來可期!

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文旅融合“破題出圈” 賦能高質(zhì)量發(fā)展 ——“全面深化改革 譜寫時代新篇”系列綜述之五

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【新時代 新征程 新作為·全面深化改革進行時】
文旅融合“破題出圈” 賦能高質(zhì)量發(fā)展 ——“全面深化改革 譜寫時代新篇”系列綜述之五

  • 2024-07-14 08:32:57
  • 來源:青海日報
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  這是2023年6月7日拍攝的青海湖。新華社發(fā)

  青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 從“中華水塔”三江之源,到文化薈萃交融的河湟谷地;從萬鳥云集的青海湖畔,到國內(nèi)外游客向往的網(wǎng)紅景區(qū)……青海擁有72萬平方公里的壯美山川。千百年來,昆侖文化、河湟文化、熱貢文化等多種文化形態(tài)在這里碰撞、交融,留下了厚重的文化積淀和豐富的旅游資源,成為越來越多人追求“詩和遠方”的新選擇。

  近年來,按照“宜融則融,能融盡融,以文塑旅,以旅彰文”的理念,青海文化旅游工作開啟新征程。堅持正確處理發(fā)展旅游和保護生態(tài)的關(guān)系,加強頂層設(shè)計,堅持改革創(chuàng)新,破除體制機制難題,立足當前、著眼長遠,提高公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施水平,培育壯大文旅經(jīng)營主體,產(chǎn)業(yè)要素持續(xù)加強……從知名度有限的旅游過境地到富有吸引力的旅游目的地,再到全面提升生態(tài)旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益,高質(zhì)量打造國際生態(tài)旅游目的地,青海文旅“蛻變”路上每一個腳印清晰可見。

  多管齊下

  持續(xù)深化文旅深度融合

  2018年無疑是令人難忘的一年。這一年,伴隨著國務(wù)院機構(gòu)改革工作的推進,我國文化和旅游融合大幕拉開。當年11月,青海省文化和旅游廳掛牌成立。這次改革是新的機遇,更是一次前所未有的挑戰(zhàn)。

  “文化和旅游是讓青海家喻戶曉最直接的方式。”在青海省文化和旅游廳副廳長常紅安看來,隨著國家對青海的投入不斷增多,青海發(fā)生了翻天覆地的變化,文化和旅游已成為人們追求美好生活的剛需。文旅融合是時代賦予的使命,更是青海文旅高質(zhì)量發(fā)展必須打好的一張牌。

  在文化和旅游的賦能之下,青海的吸引力與日俱增。

  “山宗水源 大美青海”春季文化和旅游系列活動快速“破圈”,傳統(tǒng)民俗悉數(shù)回歸、國潮風文創(chuàng)市集遍地開花……今年上半年,全省接待游客2200萬人次、旅游總花費191億元,同比分別增長23.7%和20%。

  “以前,青海旅游以省內(nèi)大眾游為主,省外高端游只占很小的一部分。如今,省外高端游占比已經(jīng)大幅提升。青海不再只是人們印象里‘過路的地方’了!”常紅安表示:“究其原因,文旅融合功不可沒。”

  “沒想到高原也能這么美!難怪稱作‘大美青海’,這里的美大氣磅礴、雄壯高遠,太不一樣了,不虛此行。”來自江蘇省無錫市的游客楊書遠贊嘆到。

  “春花爛漫季·邀您踏青賞花”旅游精品線路宣傳推介活動、碧波蕩漾青海湖——文旅融合系列活動、悅享文旅——文化、文博系列活動等您來、“山宗水源 大美青海 感恩奮進”赴援青省市宣傳推介及招商活動……進入3月后,為進一步提升“山宗水源 大美青海”鮮明文化標識的影響力,青海文旅部門有效整合全省文化和旅游資源,組織開展全要素、多方位、廣覆蓋的春季文化和旅游系列活動,吸引著游客紛紛來青打卡。

  將古與今之美與共,將文化與旅游融合,將生態(tài)優(yōu)先理念貫穿發(fā)展始末……一直以來,青海不斷豐富文旅產(chǎn)品和服務(wù)供給,從供需兩端發(fā)力,激發(fā)文化和旅游消費潛力,讓“綠水青山就是金山銀山”變成現(xiàn)實。

  多方聯(lián)動

  扎實推進青海湖示范區(qū)創(chuàng)建

  夏日的青海湖,水天一色、俊秀神奇,四周被峰巒環(huán)繞,以其獨有的自然風光、歷史韻味與生態(tài)價值,吸引著省內(nèi)外游客接踵而至。

  前不久,大型沉浸式巡游演出劇目《夢回青海湖》在青海湖二郎劍景區(qū)公開首演。演出以“旅游+演藝”形式打造了沉浸式巡游演出,為青海湖景區(qū)實實在在增加了客流量。

  青海湖景區(qū)始終堅守生態(tài)優(yōu)先,統(tǒng)籌平衡好生態(tài)旅游與景區(qū)開發(fā)和諧統(tǒng)一的關(guān)系。開展景區(qū)“生態(tài)旅游+交通”“生態(tài)旅游+文化”經(jīng)營模式創(chuàng)新,實施“彩虹路”、進港公路“魚鷗翔集”系列彩繪、特色網(wǎng)紅打卡點、改造露天演藝廣場推出民俗演藝節(jié)目等新思路新做法,體現(xiàn)出多樣性、人文性、生態(tài)性的景區(qū)特色。

  2023年,青海湖景區(qū)累計接待游客322.74萬人次,較2019年同比增長38%。今年前5個月,青海湖景區(qū)接待游客48.2萬人次,經(jīng)營總收入3600余萬元。

  這些成果的取得,得益于青海順時應(yīng)勢,在嚴格的保護中向著綠色低碳的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,給這處“靜躺”的生態(tài)資源賦予“能動”價值。

  完善管理體制,整合現(xiàn)有資源,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一經(jīng)營;制定具有國際水準的生態(tài)旅游服務(wù)標準;建立健全與國際標準相銜接的旅游要素服務(wù)體系……青海省按照國際生態(tài)旅游目的地打造要求,全面實施青海湖景區(qū)標準化試點。

  “2023年,青海湖景區(qū)充分銜接國家公園總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃,委托中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所編制《國際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2023年-2035年)》等初稿;委托中國建筑設(shè)計院完成青海湖示范區(qū)黑馬河特色小鎮(zhèn)策劃方案和詳細性規(guī)劃方案等,高質(zhì)量科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)示范區(qū)。”青海湖旅游發(fā)展集團有限公司黨委書記、董事長孟登奎說。

  圍繞持續(xù)打造生態(tài)文明高地,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”的重大要求,青海全力創(chuàng)建國際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū),印發(fā)實施《國際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》,以保護生態(tài)環(huán)境、自然景觀和地域文化為前提,多舉措打造具有特色觀光、文化體驗、生態(tài)休閑、戶外運動等功能的高原湖泊生態(tài)旅游勝地。

  提檔升級再出發(fā)。今年,青海進一步優(yōu)化調(diào)整“一芯一環(huán)多帶”生態(tài)旅游發(fā)展新格局,打造“生態(tài)之光 高原青眼”環(huán)青海湖生態(tài)旅游精品線路。持續(xù)完善環(huán)湖基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,加快一體化指揮平臺建設(shè)。

  同時,為全面提高景區(qū)服務(wù)標準和服務(wù)品質(zhì),建立健全景區(qū)旅游投訴受理機制,設(shè)立旅游投訴受理中心,統(tǒng)一受理并妥善應(yīng)對處理投訴和突發(fā)事件。完善生態(tài)旅游保險體系和應(yīng)急救援機制,創(chuàng)新治安防控體系,強化突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),為游客營造安全旅游環(huán)境。

  多措并舉

  全力打造國際生態(tài)旅游目的地

  打造國際生態(tài)旅游目的地是習近平總書記為青海高質(zhì)量發(fā)展賦予的歷史使命、擘畫的宏偉藍圖。

  青海省政府、文化和旅游部成立部省共建領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合印發(fā)了《青海打造國際生態(tài)旅游目的地行動方案》。2022年8月,召開部省共建領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議,對各項重點工作進行再安排再部署。2023年,省委全面深化改革委員會召開第二十一次會議,專題研究國際生態(tài)旅游目的地創(chuàng)建中的難點堵點,進一步捋順發(fā)展體制機制問題。

  青海堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,重點打造青海湖、祁連山、清清黃河等世界級生態(tài)旅游資源品牌,加快推進金銀灘—原子城國家5A級旅游景區(qū),構(gòu)建旅游市州、旅游縣區(qū)、特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點生態(tài)旅游鄉(xiāng)村四級生態(tài)旅游目的地體系。

  同時,打造“以省際環(huán)線為框架、省內(nèi)環(huán)線為支撐、特色主題線路為補充”的精品環(huán)線體系,優(yōu)化線路進出口設(shè)計,暢通循環(huán)。將文藝創(chuàng)作、公共服務(wù)、非遺傳承、文物利用等文化類資源融入旅游環(huán)線建設(shè),串點成線、連線成片,促進“快進慢游”。

  有夢想,才有遠方。緊盯目標,青海邁出了文旅高質(zhì)量發(fā)展矯健步伐,同時也取得了一定的成效。

  如今,青海深化研究“一芯一環(huán)多帶”生態(tài)旅游發(fā)展新格局,初步確定了以西寧市為核“芯一芯”重點依托西寧至海東都市圈一體化發(fā)展,打造國際生態(tài)旅游目的地集散、消費、產(chǎn)業(yè)和文化中心;“一環(huán)”在青海湖國家公園建設(shè)框架下,以京藏高速、西和高速為交通主干,連接湟源、共和、烏蘭(茶卡鎮(zhèn))、天峻、剛察、海晏六縣,打造覆蓋重點城鎮(zhèn)的環(huán)青海湖生態(tài)旅游精品環(huán)線;“多帶”主要依托現(xiàn)有特色資源、景區(qū)分布、文化稟賦及設(shè)施條件,優(yōu)化布局8條生態(tài)文化旅游帶(絲路南線、唐蕃古道、西望昆侖、陶韻河湟、北進祁連、秘境熱貢、清清黃河、極目江源),形成“一芯引領(lǐng)、一環(huán)示范、多帶串聯(lián)”的總體布局。

  精心打造青甘旅游大環(huán)線,優(yōu)化提升青甘、青川、青藏、青新等跨省旅游線路。2023年,新評定A級旅游景區(qū)38家,新增省級工業(yè)旅游示范基地9家。“天境祁連”“河湟民俗文化”等11條線路入選文化和旅游部“鄉(xiāng)村四時好風光”全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。同時,全面提升“青海文旅大數(shù)據(jù)平臺”,建設(shè)全省統(tǒng)一的“智游青海”文旅公共服務(wù)平臺,創(chuàng)新智慧旅游服務(wù)模式,為游客提供專業(yè)化的文旅資訊、個性化的產(chǎn)品服務(wù)。

  青海文旅業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標清晰,起步有勁,未來可期!

作者 倪曉穎
編輯:馬燕燕
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