近日，青海省政府印發(fā)《青海省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《實施方案》），堅持市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、有序提升，圍繞工業(yè)領域設備更新升級、建筑和市政基礎設施設備更新、消費品更新、廢舊產(chǎn)品設備回收循環(huán)利用等方面作出安排部署，一方面推動形成更新?lián)Q代的內生動力和規(guī)模效應，持續(xù)推動全省消費提質擴容，另一方面持續(xù)提升先進產(chǎn)能比重，為加快培育發(fā)展具有青海特色的新質生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。

　　推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼我國加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展大局作出的重大決策部署。中央財經(jīng)委員會第四次會議強調，實行大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，將有力促進投資和消費，既利當前、更利長遠。日前，國務院印發(fā)了《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。青海迅速行動，積極響應，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，提出到2027年重點領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例顯著提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過72%、77%等總體要求。

　　消費已是拉動我國經(jīng)濟增長的重要引擎，本輪以舊換新是促進消費、擴大內需的重要舉措。短期來看，以舊換新政策能夠刺激消費需求并帶動相關投資；長期來看，該政策能夠促進消費轉型升級和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，既惠企又利民。汽車、家電、家裝等大宗耐用消費品市場龐大，本身蘊含了巨大的更新?lián)Q代市場潛力，并且隨著技術的不斷發(fā)展，消費者提升生活品質的意愿更加強烈，潛在更新需求進入了釋放期。同時，《實施方案》針對消費者需求，提出的“優(yōu)化農(nóng)機報廢更新補貼政策實施，制定新一輪農(nóng)機購置與應用補貼政策”“鼓勵有條件的市州出臺補貼政策，挖掘汽車消費潛力”“鼓勵有條件的市州對居住區(qū)充電基礎設施建設與改造項目給予財政補貼”等舉措，通過政府補貼等方式，可降低消費者換新成本、提高其換新意愿，進一步刺激內需。

　　本輪以舊換新，不僅以高質量供給創(chuàng)造引領新需求，更是發(fā)展新質生產(chǎn)力的深刻體現(xiàn)。以新式生產(chǎn)設備為代表的新型勞動資料，是新質生產(chǎn)力中物質因素，是新質生產(chǎn)力發(fā)展的物質基礎和支撐載體。在數(shù)字經(jīng)濟時代，很多舊設備已經(jīng)不再適應新質生產(chǎn)力的發(fā)展要求，設備更新不僅是制造業(yè)推動產(chǎn)業(yè)技術進步的需求，而且影響著經(jīng)濟供給側的產(chǎn)能。統(tǒng)籌存量和增量，在存量中挖掘增量，《實施方案》提出抓好重點行業(yè)設備更新改造、推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造、發(fā)展以綠色算力為引領的新質生產(chǎn)力、強化數(shù)智賦能等舉措，以提高各類生產(chǎn)設備的管理運營、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)代化數(shù)字化智能化水平。此外，以舊換新打通物資循環(huán)利用的鏈條，落實綠色理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進節(jié)能降碳，減少安全隱患，也符合發(fā)展新質生產(chǎn)力過程中的科學先進理念。

　　以舊換新一頭連著拉動內需和助推高質量發(fā)展的國計，一頭關乎千家萬戶美好生活的民生，青海需要立足實際、統(tǒng)籌推進，進一步打造消費新動能，釋放發(fā)展活力。