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【祖國好 家鄉(xiāng)美】村強民富 塘渠村的新政策帶來大變化
作者:趙越
發(fā)布時間:2024-03-19 07:43:54
編輯:孔令磊
村民們在廣場上踢毽子。受訪人供圖

  青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 “居住環(huán)境好了,土地肥了,村民收入高了……”走在海北藏族自治州剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)塘渠村,處處生機煥發(fā),村民們的臉上洋溢著幸福的笑容。這些改變得益于塘渠村巧用土地增減掛鉤政策,實現(xiàn)了舊貌換新顏。

  村莊環(huán)境大變樣

  走進塘渠村,映入眼簾的是干凈整潔的道路、停放規(guī)范有序的車輛以及在廣場上健身的群眾,綜合服務(wù)中心門口右側(cè)的宣傳展板上,“‘五美塘渠’謀幸福”7個紅色大字格外顯眼。

  誰能想到,幾年前,塘渠村的路面還是塵土飛揚、凹凸不平,生活垃圾隨處可見。

  塘渠村黨支部書記、村委會主任張福介紹,塘渠村地處青海湖北岸,315國道貫穿而過,總面積5.93平方公里,是一個農(nóng)業(yè)村。“為了建設(shè)好塘渠村,在各級政府的關(guān)心幫助下,我們積極謀劃,深度分析區(qū)域內(nèi)的資源情況,科學編制了《剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)塘渠村村莊規(guī)劃》,并爭取到土地增減掛鉤項目。”

  什么是土地增減掛鉤?就是將農(nóng)村建設(shè)用地與城鎮(zhèn)建設(shè)用地直接掛鉤,若農(nóng)村整理復(fù)墾建設(shè)用地增加了耕地,城鎮(zhèn)可對應(yīng)增加相應(yīng)面積建設(shè)用地。在保證項目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上,最終實現(xiàn)增加耕地有效面積,提高耕地質(zhì)量,節(jié)約集約利用建設(shè)用地,讓城鄉(xiāng)用地布局更合理。

  張福說,以前,塘渠村的部分房屋都是土坯房,年久老化后慢慢成為危房,既影響生產(chǎn)生活,又造成土地資源浪費,“但村民們并不了解‘土地增減掛鉤’的含義,所以項目實施初期,有部分村民不愿意搬遷,我們沒有放棄,在苦口婆心地勸說和不斷宣傳土地增減掛鉤政策下,村民轉(zhuǎn)變觀念,最終答應(yīng)實施土地增減掛鉤項目。”

  現(xiàn)在,土地增減掛鉤帶來的環(huán)境變化,塘渠村的每個村民都真實感受到了。

  100戶村民搬進樓房

  通過實施土地增減掛鉤項目,塘渠村于2020年投資4010萬元(包括村民自籌的2645萬元),建設(shè)了占地1.3公頃的塘渠村安置小區(qū),讓100戶村民從平房搬進了樓房。

  在塘渠村安置小區(qū),一棟棟黃灰相間的樓房錯落有致,小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施有綜合服務(wù)中心、休閑廣場、停車場、健身器械等。

  “沒想到我們能住進這么好的樓房里。”村民張啟全說。

  張啟全兄弟倆長期和母親生活,因母親年邁需要照顧,兄弟倆只能在家從事養(yǎng)殖業(yè),拆遷前由于家里沒有養(yǎng)殖棚,院子里都是牛羊糞便,天氣炎熱時牛羊糞便氣味非常大。自從土地增減掛鉤項目實施以來,張啟全兄弟倆在安置小區(qū)各自分到了一套房子。

  2023年,住到新房后,張啟全可以在照顧母親之余,到村集體養(yǎng)殖場上班。他說:“以前的家里,夏天異味大,冬天還得燒煤,現(xiàn)在的家里,夏天沒有異味,冬天是集中供暖,綜合服務(wù)中心就在樓下,辦什么事情都很方便。”

  張福說,塘渠村安置小區(qū)包含住宅樓、綜合服務(wù)中心、門衛(wèi)、停車場等配套設(shè)施,其中,綜合服務(wù)中心內(nèi)設(shè)有黨員活動室、老年服務(wù)活動中心、衛(wèi)生室、文化器材室、圖書室、老年食堂等場所,小區(qū)附近還配套建設(shè)了休閑廣場,方便村民開展各類活動。

  “通過拆舊建新、土地復(fù)墾等項目,塘渠村按照村莊規(guī)劃將塘渠村的生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)分離建設(shè),實現(xiàn)人畜分離,并不斷改善人居環(huán)境,讓塘渠村大變樣。”張福說。

  村集體經(jīng)濟和村民收入實現(xiàn)“雙增收”

  2023年,塘渠村土地增減掛鉤項目實施完畢,騰出來的42公頃耕地使用權(quán)歸村集體所有,并按照“支部+專業(yè)基地+農(nóng)戶+企業(yè)”發(fā)展模式,將村莊劃分為居住區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)、休閑娛樂區(qū)、生態(tài)旅游體驗區(qū),投資建設(shè)了高標準養(yǎng)殖場基地、合作社、羚羊小鎮(zhèn)旅游休閑區(qū)、商住樓、農(nóng)機大棚等基礎(chǔ)設(shè)施,進一步壯大了村集體經(jīng)濟的同時,也帶動了村民致富。

  “同時,在現(xiàn)有339.8公頃耕地的基礎(chǔ)上,塘渠村種植大戶流轉(zhuǎn)耕地2000公頃以上,扶持油菜加工企業(yè)一家,引進油菜收儲企業(yè)一家,把土地增減掛鉤復(fù)墾的所有耕地轉(zhuǎn)租給合作社、家庭牧場經(jīng)營。”張福說。“去年,我的純收入是12萬元。”說這話的是塘渠村種植大戶李全祥,此時的他正在檢修油菜播種機,為今年種植油菜做準備。

  李全祥在剛察縣城和塘渠村都有房子,土地增減掛鉤項目實施后,他選擇了貨幣安置,拿到塘渠村房屋拆遷款44萬元,并用這些拆遷款租賃耕地40公頃種植油菜,2022年和2023年分別收入11萬元和12萬元。“我相信今年收入也不會差。”李全祥說。

  據(jù)了解,2023年,塘渠村通過耕地租金、改良黃牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項目,村集體經(jīng)濟收入達63萬元,村民人均收入達2.4萬元。

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【祖國好 家鄉(xiāng)美】村強民富 塘渠村的新政策帶來大變化

  • 2024-03-19 07:43:54
  • 來源:西海都市報
村民們在廣場上踢毽子。受訪人供圖

  青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 “居住環(huán)境好了,土地肥了,村民收入高了……”走在海北藏族自治州剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)塘渠村,處處生機煥發(fā),村民們的臉上洋溢著幸福的笑容。這些改變得益于塘渠村巧用土地增減掛鉤政策,實現(xiàn)了舊貌換新顏。

  村莊環(huán)境大變樣

  走進塘渠村,映入眼簾的是干凈整潔的道路、停放規(guī)范有序的車輛以及在廣場上健身的群眾,綜合服務(wù)中心門口右側(cè)的宣傳展板上,“‘五美塘渠’謀幸福”7個紅色大字格外顯眼。

  誰能想到,幾年前,塘渠村的路面還是塵土飛揚、凹凸不平,生活垃圾隨處可見。

  塘渠村黨支部書記、村委會主任張福介紹,塘渠村地處青海湖北岸,315國道貫穿而過,總面積5.93平方公里,是一個農(nóng)業(yè)村。“為了建設(shè)好塘渠村,在各級政府的關(guān)心幫助下,我們積極謀劃,深度分析區(qū)域內(nèi)的資源情況,科學編制了《剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)塘渠村村莊規(guī)劃》,并爭取到土地增減掛鉤項目。”

  什么是土地增減掛鉤?就是將農(nóng)村建設(shè)用地與城鎮(zhèn)建設(shè)用地直接掛鉤,若農(nóng)村整理復(fù)墾建設(shè)用地增加了耕地,城鎮(zhèn)可對應(yīng)增加相應(yīng)面積建設(shè)用地。在保證項目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上,最終實現(xiàn)增加耕地有效面積,提高耕地質(zhì)量,節(jié)約集約利用建設(shè)用地,讓城鄉(xiāng)用地布局更合理。

  張福說,以前,塘渠村的部分房屋都是土坯房,年久老化后慢慢成為危房,既影響生產(chǎn)生活,又造成土地資源浪費,“但村民們并不了解‘土地增減掛鉤’的含義,所以項目實施初期,有部分村民不愿意搬遷,我們沒有放棄,在苦口婆心地勸說和不斷宣傳土地增減掛鉤政策下,村民轉(zhuǎn)變觀念,最終答應(yīng)實施土地增減掛鉤項目。”

  現(xiàn)在,土地增減掛鉤帶來的環(huán)境變化,塘渠村的每個村民都真實感受到了。

  100戶村民搬進樓房

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  在塘渠村安置小區(qū),一棟棟黃灰相間的樓房錯落有致,小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施有綜合服務(wù)中心、休閑廣場、停車場、健身器械等。

  “沒想到我們能住進這么好的樓房里。”村民張啟全說。

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  2023年,住到新房后,張啟全可以在照顧母親之余,到村集體養(yǎng)殖場上班。他說:“以前的家里,夏天異味大,冬天還得燒煤,現(xiàn)在的家里,夏天沒有異味,冬天是集中供暖,綜合服務(wù)中心就在樓下,辦什么事情都很方便。”

  張福說,塘渠村安置小區(qū)包含住宅樓、綜合服務(wù)中心、門衛(wèi)、停車場等配套設(shè)施,其中,綜合服務(wù)中心內(nèi)設(shè)有黨員活動室、老年服務(wù)活動中心、衛(wèi)生室、文化器材室、圖書室、老年食堂等場所,小區(qū)附近還配套建設(shè)了休閑廣場,方便村民開展各類活動。

  “通過拆舊建新、土地復(fù)墾等項目,塘渠村按照村莊規(guī)劃將塘渠村的生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)分離建設(shè),實現(xiàn)人畜分離,并不斷改善人居環(huán)境,讓塘渠村大變樣。”張福說。

  村集體經(jīng)濟和村民收入實現(xiàn)“雙增收”

  2023年,塘渠村土地增減掛鉤項目實施完畢,騰出來的42公頃耕地使用權(quán)歸村集體所有,并按照“支部+專業(yè)基地+農(nóng)戶+企業(yè)”發(fā)展模式,將村莊劃分為居住區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)、休閑娛樂區(qū)、生態(tài)旅游體驗區(qū),投資建設(shè)了高標準養(yǎng)殖場基地、合作社、羚羊小鎮(zhèn)旅游休閑區(qū)、商住樓、農(nóng)機大棚等基礎(chǔ)設(shè)施,進一步壯大了村集體經(jīng)濟的同時,也帶動了村民致富。

  “同時,在現(xiàn)有339.8公頃耕地的基礎(chǔ)上,塘渠村種植大戶流轉(zhuǎn)耕地2000公頃以上,扶持油菜加工企業(yè)一家,引進油菜收儲企業(yè)一家,把土地增減掛鉤復(fù)墾的所有耕地轉(zhuǎn)租給合作社、家庭牧場經(jīng)營。”張福說。“去年,我的純收入是12萬元。”說這話的是塘渠村種植大戶李全祥,此時的他正在檢修油菜播種機,為今年種植油菜做準備。

  李全祥在剛察縣城和塘渠村都有房子,土地增減掛鉤項目實施后,他選擇了貨幣安置,拿到塘渠村房屋拆遷款44萬元,并用這些拆遷款租賃耕地40公頃種植油菜,2022年和2023年分別收入11萬元和12萬元。“我相信今年收入也不會差。”李全祥說。

  據(jù)了解,2023年,塘渠村通過耕地租金、改良黃牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項目,村集體經(jīng)濟收入達63萬元,村民人均收入達2.4萬元。

作者 趙越
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