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青海新聞網·大美青海客戶端訊 1月22日，全省市場監(jiān)管工作會議在西寧召開，安排部署2024年重點工作任務。西海全媒體記者從會上獲悉，今年，省市場監(jiān)管局將創(chuàng)新監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法，把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法作為打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的重要抓手。
省市場監(jiān)管局將杜絕“小過重罰”，做到過罰相當。從完善執(zhí)法依據切入，通過修訂完善法律制度，加快解決“過罰不當”問題。特別是全面梳理法律法規(guī)中針對食品小作坊、小攤販等小微主體的處罰事項，綜合考慮社會心態(tài)、公眾情緒，以及違法行為性質、情節(jié)、社會危害程度、當事人承受能力等因素，科學確定處罰方式和處罰額度。對于法律修訂周期較長但執(zhí)法急需的領域，盡快出臺執(zhí)法辦案指南，明確從輕、減輕、免于處罰的情形，為執(zhí)法實踐和基層干部履職提供依據。
糾正“類案不同罰”，做到裁量基準統(tǒng)一。從細化行政裁量基準切入，充分發(fā)揮市場監(jiān)管行政處罰裁量基準作用，細化、量化行政處罰的裁量幅度、考量因素，為辦理同類案件提供統(tǒng)一的依據，從制度機制上防止出現(xiàn)畸輕畸重的問題，及時公布典型案例，為基層提供執(zhí)法參考。
防止“一刀切執(zhí)法”，做到寬嚴相濟。從區(qū)分違法危害程度切入，對不同性質、不同危害程度的違法行為該寬則寬、當嚴則嚴；對群眾反映強烈、突破道德底線、造成嚴重后果的嚴懲重處、決不姑息，發(fā)揮以儆效尤的警示作用；對非主觀故意并及時糾正、違法行為輕微、沒有造成危害后果或主動消除、減輕危害的，探索建立完善首違不罰、輕微免罰、減輕處罰機制，在依法履職中體現(xiàn)執(zhí)法溫度。
避免“以罰代管”，做到懲教并舉。從統(tǒng)籌法理情切入，在日常監(jiān)管中，更好運用提醒告誡、行政指導等方式，推動知法守法；在辦案過程中，積極爭取當事人理解和支持，不搞“簡單粗暴”；在執(zhí)法結束后，跟蹤分析整改情況、警示效果，加強對當事人的普法教育，不搞“一罰了之”，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管的精準化、規(guī)范化。