進一步全面深化改革、奮力推進中國式現(xiàn)代化青海實踐,就要深入學習貫徹習近平總書記對青海工作重大要求,牢牢把握青海在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,更加堅定、更加主動地融入和服務全國大局,這是貫穿青海深化改革的站位理念,是實現(xiàn)青海高質(zhì)量發(fā)展的有效方法。
我省進一步全面深化改革的總體要求是,堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,把習近平總書記對青海工作重大要求作為總方針總綱領總遵循,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰(zhàn)略地位,緊緊圍繞融入和服務全國大局,以經(jīng)濟體制改革為牽引,以打造生態(tài)文明高地為方向,以建設產(chǎn)業(yè)“四地”為支撐,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,以全面加強黨的建設為保障,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,走出一條順應時代大勢、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)青海實際、服務國家全局的改革發(fā)展之路,為奮力推進中國式現(xiàn)代化青海實踐提供強大動力和制度保障。
我省進一步全面深化改革的主要目標是,錨定黨中央確定的總目標,緊扣推進中國式現(xiàn)代化青海實踐,持續(xù)推進地方治理制度創(chuàng)新和治理能力建設。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成省委提出的改革任務。到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化,與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 9月5日,中國共產(chǎn)黨青海省第十四屆委員會第七次全體會議在西寧舉行。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察青海重要講話精神,團結帶領全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾,進一步全面深化改革,在推進青藏高原生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上取得更大進展,奮力推進中國式現(xiàn)代化青海實踐。全會審議通過《中共青海省委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神 進一步全面深化改革、奮力推進中國式現(xiàn)代化青海實踐的決定》。
全會由省委常委會主持。省委書記陳剛講話,省委副書記、省長吳曉軍,省委副書記劉奇凡,省委常委劉美頻、王衛(wèi)東、趙月霞、才讓太、王大南、王林虎、烏拉孜別克·熱蘇力汗、班果、朱向峰出席會議。大會應到省委委員68名,實到61名;應到候補委員14名,實到12名,人數(shù)符合黨章和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定。
全會指出,黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期,召開的一次具有劃時代、里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話為新征程繼續(xù)把改革推向前進提供了根本遵循,全會通過的《決定》是指導新征程進一步全面深化改革的綱領性文件。全省上下要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,確保黨中央決策部署在青海落地見效。
全會認為,黨的十八大以來,習近平總書記三次親臨青海考察、兩次參加全國人大青海代表團審議,站在黨和國家事業(yè)全局高度,對青海工作作出重要講話指示批示,深刻闡明事關青海長遠發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性重大問題。歷屆省委省政府圍繞黨的中心任務和習近平總書記對青海工作重大要求謀劃部署改革,推動各項事業(yè)取得新進展新成效。
全會強調(diào),回望極不平凡的改革發(fā)展歷程,我們真切感到,深化青海改革、加快青海發(fā)展,把握時代大勢越自覺,就越能讓青海迎來更多的歷史機遇;融入國家戰(zhàn)略越緊密,就越能讓青海贏得更多的歷史主動;服務全局利益越有效,就越能讓各族群眾共享更多發(fā)展成果。這深刻揭示出一個規(guī)律:青海的改革和發(fā)展,只有更加主動融入國家戰(zhàn)略、服務全國大局,才能共享國家發(fā)展的更多紅利,才能在時代發(fā)展中更好發(fā)展自己,這也鮮明昭示出青海未來改革發(fā)展的光明大道。
全會強調(diào),經(jīng)歷新時代十余年發(fā)展的青海,正處在現(xiàn)代化建設的關鍵時期,戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存。未來五年是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化承前啟后的重要階段,也是現(xiàn)代化新青海建設夯基壘臺、立柱架梁的重要階段。進一步全面深化改革、奮力推進中國式現(xiàn)代化青海實踐,就要牢牢把握青海在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,更加堅定、更加主動地融入和服務全國大局,這是貫穿青海深化改革的站位理念,是實現(xiàn)青海高質(zhì)量發(fā)展的有效方法。
全會強調(diào),融入和服務全國大局是深入貫徹習近平總書記對青海工作重要講話指示批示精神的必然要求,只有把青海放在全國大局中謀劃,才能更加深刻領悟習近平總書記的重大要求,做到不折不扣貫徹落實,確保青海改革始終沿著正確的方向前進。融入和服務全國大局是準確把握青海發(fā)展階段性特征的必然要求,只有站在黨和國家事業(yè)全局的高度推進改革,才能明晰改革思路、改革重點,借勢借力補齊短板、破解難題、推動發(fā)展。融入和服務全國大局是著力推動青海高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,只有更好融入和服務新發(fā)展格局,才能持續(xù)培育高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢、新動能,讓青海地位更加突出、優(yōu)勢更加彰顯。融入和服務全國大局是進一步增進各族群眾民生福祉的必然要求,只有緊緊抓住中國式現(xiàn)代化的時代機遇,用足用好國家支援協(xié)作政策,才能創(chuàng)造出更多的改革發(fā)展成果,不斷把各族群眾對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。
全會強調(diào),更加堅定、更加主動融入和服務全國大局,就是要通過進一步全面深化改革,更加有力地把習近平總書記對青海工作重大要求扎扎實實落到實處,不斷在推進青藏高原生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上取得更大進展。著力在打造生態(tài)文明高地上取得新成就,守護好“三江之源”“中華水塔”,讓綠水青山永遠成為青海的優(yōu)勢和驕傲;著力在高質(zhì)量發(fā)展上取得新成就,加快推進產(chǎn)業(yè)“四地”融合發(fā)展,把數(shù)字化作為建設現(xiàn)代化新青海的必經(jīng)之路,深度賦能各行各業(yè)發(fā)展;著力在促進民族團結進步上取得新成就,把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線,不斷堅固穩(wěn)疆固藏國家安全屏障;著力在保障和改善民生上取得新成就,把就業(yè)擺在更加突出的位置,作為深化經(jīng)濟社會各方面改革的“指揮棒”,更有力服務生態(tài)環(huán)境保護、社會長治久安;著力在全面從嚴治黨上取得新成就,推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化,營造風清氣正的政治生態(tài)。
全會指出,立足新階段、邁向新征程,我們要以主動融入和服務全國大局的站位、視野、思路、方法來謀劃和推進新一輪改革,始終堅持規(guī)劃引領,始終堅持一域全局統(tǒng)籌,始終堅持有所為有所不為,始終堅持改革為了人民,求真務實、守正創(chuàng)新,擔當作為、踔厲奮發(fā),不斷推動各項改革任務取得新成效,讓青海的現(xiàn)代化建設底色更綠、質(zhì)量更高、成色更足。
全會強調(diào),當前和今后一個時期,是推進現(xiàn)代化新青海建設的關鍵階段。我們要深刻把握融入和服務全國大局理念方法,以高度的政治自覺、強烈的政治擔當、飽滿的政治熱情投身改革,把融入和服務全國大局貫穿改革各領域全過程,推動國家公園體制機制創(chuàng)新、“碳達峰”先行先試、鑄牢中華民族共同體意識、宗教事務依法管理、清潔能源發(fā)展、全面從嚴治黨治吏等改革為全國創(chuàng)造經(jīng)驗,帶動各領域改革實現(xiàn)新進展新突破,為中國式現(xiàn)代化建設彰顯青海擔當、作出青海貢獻。
全會指出,我省進一步全面深化改革的總體要求是,堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,把習近平總書記對青海工作重大要求作為總方針總綱領總遵循,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰(zhàn)略地位,緊緊圍繞融入和服務全國大局,以經(jīng)濟體制改革為牽引,以打造生態(tài)文明高地為方向,以建設產(chǎn)業(yè)“四地”為支撐,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,以全面加強黨的建設為保障,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,走出一條順應時代大勢、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)青海實際、服務國家全局的改革發(fā)展之路,為奮力推進中國式現(xiàn)代化青海實踐提供強大動力和制度保障。
全會強調(diào),我省進一步全面深化改革的主要目標是,錨定黨中央確定的總目標,緊扣推進中國式現(xiàn)代化青海實踐,持續(xù)推進地方治理制度創(chuàng)新和治理能力建設。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成省委提出的改革任務。到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化,與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
全會對我省進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,強調(diào)以建設生態(tài)文明高地為載體,深化生態(tài)文明領域改革;以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務,深化經(jīng)濟體制改革;以鑄牢中華民族共同體意識為主線,深化民族宗教領域改革;以統(tǒng)籌“平衡發(fā)展”“照顧短板”為抓手,深化民生領域改革;以堅決做到“兩個維護”為根本,深化黨的建設領域改革。
全會提出,高質(zhì)量發(fā)展是推進中國式現(xiàn)代化青海實踐的首要任務。必須充分發(fā)揮青海獨特優(yōu)勢,以改革思維和創(chuàng)新思路推動“四地”建設融合發(fā)展。要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)“四地”建設機制,健全產(chǎn)業(yè)轉型機制,構建服務業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)升級機制,建立數(shù)字化全方位賦能經(jīng)濟社會發(fā)展機制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代化,營造開放發(fā)展新格局,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制,健全現(xiàn)代化基礎設施建設體制機制,完善市場主體發(fā)展壯大體制機制,落實財稅金融體制改革任務。
全會提出,青海的生態(tài)環(huán)境關乎國家發(fā)展大局、關乎中華民族永續(xù)發(fā)展。必須始終堅持生態(tài)保護第一,聚焦實現(xiàn)生態(tài)功能最大化,統(tǒng)籌高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展。要健全打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護地典范制度體系,堅持和完善最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,落實生態(tài)文明基礎體制,完善綠色低碳發(fā)展機制。
全會提出,教育、科技、人才是推進中國式現(xiàn)代化青海實踐的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須利用全國優(yōu)質(zhì)資源,統(tǒng)籌推進一體改革,強化創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領作用。要深化教育綜合改革,深化科技體制改革,深化人才發(fā)展體制機制改革。
全會提出,民族團結始終是青海必須抓好的生命線工作。必須全面貫徹新時代黨的民族工作大政方針、新時代黨的宗教工作理論和方針政策,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,落實“三個賦予、一個有利于”重大要求,推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。要健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制,健全依法加強宗教事務管理機制,完善涉藏維穩(wěn)機制。
全會提出,青海是穩(wěn)疆固藏的戰(zhàn)略要地,是維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要陣地。必須全面貫徹總體國家安全觀,深化平安青海建設“十個一”重點任務,不斷筑牢國家安全屏障。要完善國家安全工作體系,健全社會治理體系,完善公共安全治理機制,健全法治青海建設制度機制。
全會提出,社會主義民主政治建設是現(xiàn)代化建設的政治基礎。必須全面貫徹落實我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,豐富各層級民主形式。要加強人民當家作主制度建設,健全協(xié)商民主機制,完善基層民主制度體系。
全會提出,中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。必須增強文化自信,發(fā)展社會主義先進文化,以“五個文化”為引領,激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,廣泛凝聚人民精神力量。要落實意識形態(tài)工作責任制,優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制,深化網(wǎng)絡綜合治理體系。
全會提出,民生是最大的政治。必須緊緊抓住各族群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,促進高質(zhì)量充分就業(yè),不斷滿足各族群眾對美好生活的向往。要完善就業(yè)優(yōu)先政策,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善多層次社會保障體系,落實收入分配制度,完善人口發(fā)展支持和服務政策。
全會提出,黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化青海實踐的根本保證。必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,持續(xù)推進“干部要干、思路要清、律己要嚴”,營造激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈臐夂穹諊,以風清氣正的政治生態(tài)引領正氣充盈的社會生態(tài)。要加強黨對進一步全面深化改革的領導,完善黨的建設制度機制,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以釘釘子精神抓好改革落實。
全會強調(diào),全面深化改革對青海來說,不僅是一項政治任務,更是一次難得的歷史機遇,是一次因勢而變加快補齊青海短板弱項的機遇,是一次順勢而為加快趕上時代潮流的機遇。歷史的責任落到了我們肩上,時代的重任交到了我們手上,要以時不我待的責任感使命感,把牢正確方向,把黨的領導貫穿改革各方面全過程,推動各項改革任務落地。加強整體推進,把準改革的重點和優(yōu)先方向,優(yōu)化改革推進落實機制,加強重大改革的調(diào)研論證,形成改革和發(fā)展合力。注重改革成效,堅持問題導向,加強系統(tǒng)集成、改革督察、評估問效、巡視巡察,以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。形成濃厚氛圍,堅持開門搞改革,尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,持續(xù)凝聚改革共識、堅定改革信心。
全會指出,建設現(xiàn)代化新青海,是每一位青海人的共同使命,我們都要為之堅定信念,為之勇于擔當,為之奮斗不止。只要我們努力在“干部要干、思路要清、律己要嚴”上勇爭先,拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,一錘接著一錘敲,一茬接著一茬干,就一定能把習近平總書記為青海擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
全會要求,要全力以赴完成全年目標任務,保持平安青海建設、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作良好態(tài)勢,扎實推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好民生保障。全力守牢安全穩(wěn)定底線,筑牢國家安全屏障,確保全省大局和諧穩(wěn)定,做好防汛減災各項工作。深化整治形式主義為基層減負,自上而下開展排查整治,推動從點上改到面上治,讓基層騰出時間精力抓改革落實。統(tǒng)籌做好“十五五”前期謀劃,對照國家和全省重大改革舉措,切實提高規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和指導性。加強紀律教育推動干部擔當作為,推動黨員干部以學紀知紀明紀促進遵紀守紀執(zhí)紀。
全會號召,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新、擔當實干,奮力推進進一步全面深化改革的青海實踐,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興作出青海更大貢獻!
不是省委委員、候補委員的省人大常委會、省政府、省政協(xié)黨組成員,省軍區(qū)司令員;省紀委常委、省監(jiān)委委員;各市州(含格爾木市)黨政主要負責同志,各縣(市、區(qū)、工)委書記;省委各部委、省直各機關單位、各人民團體和群眾團體、高等院校、中央駐青單位、省管企業(yè)黨組(黨委)主要負責同志;我省出席黨的二十大代表,部分省第十四次黨代會代表列席會議。