青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 1月10日，中國共產(chǎn)黨青海省第十四屆委員會第三次全體會議在西寧召開。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議部署，總結(jié)2022年全省工作，分析當前形勢，安排部署2023年經(jīng)濟社會工作。

　　全會由省委常委會主持。省委書記陳剛代表省委常委會報告2022年工作，全面部署2023年經(jīng)濟社會工作。省委副書記、省長吳曉軍總結(jié)2022年全省經(jīng)濟社會工作，對2023年經(jīng)濟社會工作作具體安排。省委常委陳瑞峰、王衛(wèi)東、趙月霞、才讓太、王林虎、烏拉孜別克·熱蘇力汗、班果、朱向峰出席會議。

　　會議充分肯定去年以來省委常委會的工作。認為過去的一年，大事多、要事多、難事多，是青海發(fā)展史上極不尋常、極為重要的一年。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，面對復雜嚴峻的超預期因素沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委常委會深入貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神、黨的二十大和二十屆一中全會精神，弘揚偉大建黨精神，牢記初心使命，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團結(jié)帶領(lǐng)全省上下眾志成城、攻堅克難、奮發(fā)有為，把迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神，組織召開省第十四次黨代會作為大事來抓，全力打造生態(tài)文明高地，加快推進“四地”建設，在發(fā)展中保障和改善民生，深化民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建，推進平安青海建設，發(fā)展全過程人民民主，加強宣傳思想文化工作，縱深推進全面從嚴治黨，各項事業(yè)發(fā)展取得新進展、新成效。

　　全會回顧總結(jié)了2022年全省經(jīng)濟工作。指出，去年，我省經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常，遭遇了歷史罕見的極端天氣影響，經(jīng)受了極其復雜嚴峻的多輪疫情沖擊。我們迎難而上，砥礪前行，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力推動省第十四次黨代會部署落地落實，經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新成效明顯，就業(yè)物價基本平穩(wěn)，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。

　　會議指出，來之不易的成績，根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是全省上下勠力同心、攻堅克難，勇于斗爭、善于斗爭的結(jié)果。要全面辯證地看待2022年工作，不僅要看一年的指標，還要在一個長周期看數(shù)據(jù)升降之“形”、觀市場變化之“態(tài)”、問群眾獲得之“實”、察長期發(fā)展之“勢”。要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，堅定信心決心，鼓足干勁、團結(jié)奮斗，全力以赴推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，扎實推動黨的二十大精神在青海落地生根、結(jié)出碩果。

　　會議強調(diào)，要準確把握當前形勢。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，為做好今年及今后一個時期經(jīng)濟工作明確了大原則、講透了大道理、理清了大思路、指明了大方向，對于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步，具有重大而深遠的意義。要以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，認真學習領(lǐng)悟、準確理解把握，把黨中央的決策部署不折不扣落到實處。當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。要客觀看待國內(nèi)外形勢變化，主動搶抓機遇，積極應對挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責任意識扎扎實實做好今年工作。做好今年工作，關(guān)鍵要穩(wěn)定預期、提振信心。我們的信心來自于黨的二十大戰(zhàn)略部署，這是最大利好，來自于國家政策，這是最大機遇，來自于資源稟賦，這是最大優(yōu)勢，來自于團結(jié)奮斗，這是最大動力，來自于黨的領(lǐng)導，這是最大保證。要堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務，把生態(tài)保護作為優(yōu)先戰(zhàn)略，把改革開放作為基本路徑，把改善民生作為根本目標，把安全穩(wěn)定作為底線要求，統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個大局，利用好國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，辦好發(fā)展和安全兩件大事，服務和融入新發(fā)展格局，拓展青海發(fā)展的新領(lǐng)域、新空間，在復雜局面中、嚴峻形勢下贏得主動。

　　全會提出了今年經(jīng)濟工作的總體要求，即堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記考察青海重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實施“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，持續(xù)打造生態(tài)文明高地，加快建設產(chǎn)業(yè)“四地”，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在推進青藏高原生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章。

　　會議強調(diào)，扎實做好今年工作，要重點抓好以下五個方面。第一，全力促進經(jīng)濟恢復向好發(fā)展。深入挖掘內(nèi)需潛力，增強投資對擴大內(nèi)需的支撐力，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，充分釋放消費潛力，落實落細積極的財政政策，加大金融服務實體經(jīng)濟力度。堅定不移深化改革擴大開放，圍繞消除各類要素流動壁壘、增強市場主體活力、促進經(jīng)濟良性循環(huán)等破解深層次體制機制障礙，推動鹽湖化工、新能源、新材料等“青字號”優(yōu)勢產(chǎn)品加快走出去，全方位拓展對口援青和東西部協(xié)作，全力做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作。堅決落實“兩個毫不動搖”，對各類企業(yè)一視同仁、平等對待，深化新一輪國有企業(yè)改革，全面構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，不折不扣落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施和接續(xù)政策措施。切實防范和化解風險，全力防范化解地方政府隱性債務風險、重點金融風險和重點企業(yè)債務風險，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，從嚴執(zhí)行財經(jīng)紀律，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任制，促進經(jīng)濟回升向好。第二，加快打造生態(tài)文明高地。在“堅定不移做‘中華水塔’守護人”上有高站位，堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理，扎實推進實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，進一步提升水源涵養(yǎng)能力，鞏固河流國考斷面優(yōu)良水質(zhì)100%唯一省份的殊榮，確保一江清水向東流。在“建立以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前頭”上樹立高標準，編制并實施好以國家公園為主體的自然保護地現(xiàn)代化建設總體規(guī)劃，持續(xù)加強生物多樣性保護，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，讓國家公園的名片更加多姿多彩。在“實現(xiàn)碳達峰方面先行先試”上有高起點，推動經(jīng)濟增長低碳化，提升生態(tài)碳匯轉(zhuǎn)化能力，不斷拓寬生態(tài)碳匯價值轉(zhuǎn)化路徑，為國家“雙碳”目標作出青海貢獻。在木里生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動圓滿收官上確保高質(zhì)量，推動木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治圓滿收官，時刻以木里礦區(qū)非法采煤問題為鏡鑒，警鐘長鳴，堅持高站位、高標準、高起點、高質(zhì)量推進生態(tài)文明高地建設。第三，高質(zhì)量建設產(chǎn)業(yè)“四地”。高質(zhì)量打造世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，積極推動籌建中國鹽湖集團，加快設立鹽湖產(chǎn)業(yè)基金，力爭鹽湖資源綠色高值利用全國重點實驗室獲批，開展鉀肥擴能行動。提升國家能源大局中的“青海分量”，科學謀劃清潔能源的開發(fā)規(guī)模、總體布局、開發(fā)時序、重點區(qū)域，持續(xù)擴大基地規(guī)模、補齊電網(wǎng)短板、突破調(diào)儲瓶頸、加快電能替代、提升消納能力，為國家能源發(fā)展和安全保障作出更大貢獻。推動生態(tài)旅游目的地建設走深走實，持續(xù)豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務供給，做好做足全季游文章，用心維護大美青海形象。努力提高農(nóng)畜產(chǎn)品輸出能力，著力加強農(nóng)畜產(chǎn)品標準化、綠色化生產(chǎn)體系建設，打造高原特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建多元化農(nóng)畜產(chǎn)品供給體系，立足國家所需、青海所能，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)“四地”建設。第四，深入實施教育科技人才發(fā)展戰(zhàn)略。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷促進教育公平，提升教育公共服務質(zhì)量，加強高校學科專業(yè)建設，推動高等教育內(nèi)涵發(fā)展和職業(yè)教育創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)。提升科技實力，深入推進科技體制改革，強化資源、能源、高原等領(lǐng)域科技攻關(guān)。深入實施人才強省戰(zhàn)略，加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導，實施好“昆侖英才”行動計劃，統(tǒng)籌做好國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣醫(yī)療、教育人才“組團式”幫扶工作，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制綜合改革，著力形成教育支撐人才、人才支撐創(chuàng)新、創(chuàng)新支撐引領(lǐng)發(fā)展的良好局面。第五，堅決兜住兜牢民生底線。千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，努力讓群眾能夠充分就業(yè)，堅決防止規(guī)模性失業(yè)，確保全省就業(yè)大局穩(wěn)定。保持物價運行平穩(wěn)，構(gòu)建應急保障網(wǎng)絡體系，強化市場監(jiān)管力度，確保“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應。牢牢抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”工作，全面推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)做好疫情防控工作，把工作重點由“防感染”轉(zhuǎn)到“保健康、防重癥”上，把加快提升醫(yī)療服務能力作為重中之重，確保人民生命安全和身體健康，確保社會秩序穩(wěn)定，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步邁進。

　　全會強調(diào)，做好今年工作，關(guān)鍵在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。各級黨委（黨組）要全面落實新時代黨的建設總要求，履職盡責，擔當作為。要堅定政治方向，始終把政治建設擺在首位，始終把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為政治要件、政治任務和政治紀律。要抓好理論學習，持續(xù)深入學習宣傳貫徹好黨的二十大精神，以大學習促進能力大提升，以大調(diào)研推動作風大轉(zhuǎn)變，以大實踐實現(xiàn)事業(yè)大發(fā)展。要堅持真抓實干，以“舍我其誰”的責任感，“只爭朝夕”的緊迫感，多接“燙手山芋”，多當“熱鍋上的螞蟻”，強化作風建設，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗的業(yè)績。要強化督促落實，突出政治監(jiān)督，保持抓落實的定力，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，確保習近平總書記對青海工作的重大要求和黨中央決策部署落地見效。要不懈團結(jié)奮斗，與各族群眾想在一起、干在一起，在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，齊心協(xié)力做好青海各項工作，匯聚現(xiàn)代化新青海建設的強大合力。

　　全會要求，要緊緊圍繞今年的目標任務，以團結(jié)奮斗為座右銘，在讓干部敢為、讓地方敢闖、讓企業(yè)敢干、讓群眾敢首創(chuàng)上聚焦發(fā)力，付諸行動，見到成效。讓干部敢為，就要進一步堅定信心決心，保持戰(zhàn)略定力，堅決履行好促發(fā)展的職能職責，以真抓實干創(chuàng)造事業(yè)發(fā)展的新業(yè)績。讓地方敢闖，就要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，以更實舉措、更大力度抓關(guān)鍵、攻重點、破難點，確�，F(xiàn)代化建設實現(xiàn)良好開局。讓企業(yè)敢干，就要堅決落實“兩個毫不動搖”，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，推動各類市場主體在市場海洋中涌現(xiàn)活力、競相發(fā)展。讓群眾敢首創(chuàng)，就要牢記人民是歷史的創(chuàng)造者、是真正的英雄，誠心問政于民，真心問需于民，虛心問計于民，匯聚起新時代青海高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

　　全會強調(diào)，臨近春節(jié)，做好節(jié)日期間各項工作，讓各族群眾安樂祥和過節(jié)至關(guān)重要。要堅決落實疫情防控優(yōu)化措施，做好困難群眾生活保障，關(guān)心關(guān)注農(nóng)民工工資發(fā)放，認真開展矛盾糾紛排查化解工作，毫不放松抓好安全生產(chǎn)和春運交通、食品藥品等安全，提升防災減災救災能力，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，有序組織春節(jié)期間相關(guān)文化活動，讓各族群眾安全安穩(wěn)安心過節(jié)。

　　全會對各地各單位落實黨風廉政建設責任制情況進行了測評，對2022年度市州、省直部門領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部工作成效進行了評價，對2022年度干部選拔任用工作及年內(nèi)選拔任用的正職領(lǐng)導干部進行了民主評議。

　　全會號召，全省上下要眾志成城、團結(jié)奮斗，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以更加豪邁的新氣象展現(xiàn)新?lián)�當、展示新作為，為奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章開好局、起好步。

　　省委委員、候補委員出席會議。不是省委委員、候補委員的省人大常委會、省政府、省政協(xié)黨組成員；省紀委常委、省監(jiān)委委員；各市州黨政主要負責同志；省委各部委、省政府組成部門、各人民團體和群眾團體、高等院校黨委（黨組）主要負責同志；部分我省出席黨的二十大代表，部分省第十四次黨代會代表，部分中央駐青新聞單位主要負責同志列席會議。