青海新聞網(wǎng)·大美青�?蛻舳擞崳ㄓ浾� 崔永燾 報(bào)道)3月27日,青海省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過了《青海省家庭教育促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)。
《條例》將于2025年6月1日起正式施行。這是青海省貫徹落實(shí)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的重要舉措,標(biāo)志著我省家庭教育工作進(jìn)入法治化、規(guī)范化新階段。
構(gòu)建“家庭盡責(zé)+政府主導(dǎo)+社會(huì)協(xié)同”育人格局
《條例》以立德樹人為根本任務(wù),明確家庭教育的內(nèi)涵與外延,提出“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的總體目標(biāo)。通過七章四十九條內(nèi)容,系統(tǒng)構(gòu)建了家庭實(shí)施、政府支持、學(xué)校指導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、法律責(zé)任的“五位一體”育人體系,為未成年人健康成長提供全方位保障。
強(qiáng)化父母主體責(zé)任 劃定教育底線
《條例》突出家庭在未成年人教育中的核心地位,明確規(guī)定了父母主體責(zé)任:未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人需根據(jù)孩子年齡特點(diǎn),從道德品質(zhì)、身心健康、勞動(dòng)實(shí)踐等10個(gè)方面開展科學(xué)教育,禁止家庭暴力和歧視行為。
特殊家庭支持:針對留守兒童、單親家庭等特殊情況,要求監(jiān)護(hù)人及時(shí)干預(yù)心理或行為異常問題,并建立動(dòng)態(tài)信息檔案提供針對性幫扶。
教育禁區(qū):嚴(yán)禁父母因性別、身體狀況等歧視子女,不得脅迫未成年人參與違法活動(dòng)。
財(cái)政保障+平臺建設(shè) 構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
青海省將家庭教育納入省級發(fā)展規(guī)劃,建立專項(xiàng)財(cái)政保障機(jī)制,其中資金投入方面:將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入政府購買服務(wù)目錄,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持城鄉(xiāng)家庭教育事業(yè)發(fā)展。
信息化賦能:統(tǒng)籌建設(shè)全省家庭教育信息化共享平臺,開通公益性網(wǎng)上家長學(xué)校和24小時(shí)服務(wù)熱線,提供全天候指導(dǎo)服務(wù)。
專業(yè)隊(duì)伍建設(shè):聯(lián)合教育、衛(wèi)健、婦聯(lián)等部門組建專業(yè)化指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),開展人才培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量。
家校社聯(lián)動(dòng) 破解教育難題
《條例》細(xì)化了學(xué)校在家庭教育中的職責(zé):
家校共育機(jī)制,要求學(xué)校設(shè)立家長委員會(huì)、家長學(xué)校,通過家訪、開放日等形式搭建常態(tài)化溝通橋梁,杜絕“成績導(dǎo)向”家長會(huì)。
特殊群體關(guān)愛,對殘疾、心理問題、遭受欺凌等特殊學(xué)生建立個(gè)案跟蹤機(jī)制,聯(lián)合家庭提供心理輔導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo)。
減負(fù)增效,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)時(shí)長規(guī)定,保障學(xué)生充足睡眠時(shí)間和文體活動(dòng)時(shí)間,促進(jìn)全面發(fā)展。
多元主體參與 營造育人生態(tài)
《條例》鼓勵(lì)社會(huì)各界力量深度參與家庭教育,其中社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面:依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立家長學(xué)校,開展親子活動(dòng)與育兒知識普及。
公益力量介入:支持企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者參與公益性家庭教育服務(wù),開發(fā)多元化教育產(chǎn)品。
媒體宣傳矩陣:要求新聞媒體通過專題節(jié)目、短視頻等渠道傳播科學(xué)育兒理念,營造全社會(huì)重視家庭教育的氛圍。
明確責(zé)任追究 強(qiáng)化執(zhí)行力度
《條例》對失職行為劃定“紅線”:對未履職的政府部門、違規(guī)開展服務(wù)的機(jī)構(gòu)依規(guī)追責(zé);建立督導(dǎo)評估機(jī)制,定期考核家庭教育工作成效;特別強(qiáng)調(diào)公職人員需帶頭樹立良好家風(fēng),履行家庭教育責(zé)任。
填補(bǔ)空白 引領(lǐng)西部省份家庭教育發(fā)展
青海省人大相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》立足高原民族地區(qū)實(shí)際,深度融合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代教育理念,既是對國家上位法的細(xì)化落實(shí),也為西部省份提供了可借鑒的“青海樣本”。隨著《條例》落地實(shí)施,青海省將進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育服務(wù)體系,為未成年人健康成長撐起法治藍(lán)天。