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【堅(jiān)定信心 實(shí)干爭(zhēng)先】西寧開(kāi)發(fā)區(qū):搶眼的首季背后蘊(yùn)藏著什么?
——新春青海經(jīng)濟(jì)觀(guān)察之二
來(lái)源:青海日?qǐng)?bào)
作者:張慧慧 賈泓
發(fā)布時(shí)間:2025-03-16 07:46:13
編輯:孔令磊
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天合光能青海大基地生產(chǎn)車(chē)間。記者 李娜 魏雅琪 攝

  青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶(hù)端訊 “中國(guó)聯(lián)通·阿里云萬(wàn)卡綠色算力項(xiàng)目”在西寧(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)西寧開(kāi)發(fā)區(qū))南川工業(yè)園區(qū)點(diǎn)亮;青海綠色算力大型數(shù)據(jù)標(biāo)注基地項(xiàng)目一期建成運(yùn)營(yíng);東川工業(yè)園區(qū)新招引的西寧新型顯示產(chǎn)業(yè)園一期MLED顯示模組項(xiàng)目在加班加點(diǎn)中提前近1個(gè)月封頂建成,預(yù)計(jì)今年7月底試生產(chǎn)……

  繼年初的優(yōu)異成績(jī)后,2月16日,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)新年新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目第一批集中開(kāi)工建設(shè)儀式在生物園區(qū)舉行,總投資2.72億元的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,涵蓋高原特色資源白刺、蟲(chóng)草、枸杞精深加工、中藥提取、醫(yī)療器械等多個(gè)領(lǐng)域;

  2月19日,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)年內(nèi)首個(gè)重大項(xiàng)目“綠電智算融合示范基地項(xiàng)目”在南川工業(yè)園區(qū)開(kāi)工建設(shè),標(biāo)志著西寧開(kāi)發(fā)區(qū)在推動(dòng)綠色電力和算力融合領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;

  2月23日,“青海昌通物流有限公司物流園項(xiàng)目”在甘河工業(yè)園區(qū)開(kāi)工,項(xiàng)目服務(wù)半徑覆蓋青甘寧三省區(qū),將帶動(dòng)形成年產(chǎn)值超7億元的物流產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)共融共生。

  ……

  沖刺首季“開(kāi)門(mén)紅”,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)踩滿(mǎn)油門(mén)。如此搶眼的首季,背后藏著哪些工作質(zhì)效?釋放出哪些發(fā)展信號(hào)?我們?cè)谖鲗庨_(kāi)發(fā)區(qū)“開(kāi)局就奔跑、起步就沖刺”的精神狀態(tài)和實(shí)干作風(fēng)中尋找答案。

  接連開(kāi)復(fù)工

  蓄起“破”的信心

  踏著春天的腳步,走進(jìn)西寧開(kāi)發(fā)區(qū),目之所及,是工作人員熱火朝天、緊張忙碌的身影,側(cè)耳傾聽(tīng),是企業(yè)上緊發(fā)條、開(kāi)足馬力的聲響……

  據(jù)統(tǒng)計(jì),一季度,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目共86項(xiàng),預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資21億元,其中工業(yè)60項(xiàng),預(yù)計(jì)完成投資12.5億元,基礎(chǔ)設(shè)施26項(xiàng),預(yù)計(jì)完成投資8.5億元。

  “今年多項(xiàng)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的開(kāi)工,對(duì)于西寧開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)說(shuō),是在明晰產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展路徑上的提升與加強(qiáng)。”西寧開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任李琦深感提氣。

  作為西寧市乃至青海省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主引擎,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的不是想不想干、能不能干的問(wèn)題,而是必須干、好好干、干出彩的問(wèn)題。如何全力以赴推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)一季度“開(kāi)門(mén)紅”,跑好開(kāi)年“第一棒”?

  西寧開(kāi)發(fā)區(qū)并不是從1月開(kāi)始發(fā)力的,而是自2024年年底就開(kāi)始謀篇布局,深入分析“一區(qū)四園”比較優(yōu)勢(shì)和功能定位,超前謀劃建設(shè)一批引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。

  在此基礎(chǔ)上,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)年初制定出臺(tái)《2025年工業(yè)經(jīng)濟(jì)一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作措施》,圍繞強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度、加大招商引資力度、加強(qiáng)企業(yè)培育、完善政策服務(wù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等6個(gè)方面謀劃推出19條具體措施,并在具體方面對(duì)符合條件的企業(yè)設(shè)置相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

  不僅如此,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)搶抓國(guó)家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇,積極參加援青六省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng),組織各園區(qū)赴江蘇、深圳、安徽等地叩門(mén)招商,對(duì)接鋁精深加工、鈉電產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械生產(chǎn)等項(xiàng)目62余項(xiàng),千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目落地,也才有綠電智算融合示范基地、160萬(wàn)噸智慧倉(cāng)儲(chǔ)物流基地等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),為一季度“開(kāi)門(mén)紅”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  于是,信心之下,共謀發(fā)展,加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)結(jié),緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和技術(shù)趨勢(shì),以飽滿(mǎn)的熱情全力以赴抓生產(chǎn),奮力實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”就成為眾多企業(yè)的共識(shí)。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,核心是產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在項(xiàng)目。接連開(kāi)復(fù)工的背后,是西寧開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn),穩(wěn)中求進(jìn),搶先抓早,積厚成勢(shì),深入分析重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì),應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的主動(dòng)作為。

  計(jì)劃清單

  釋放“破”的潛力

  2月5日,春節(jié)假期結(jié)束后的第一天,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)布《2025年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃清單》,聚焦搶抓機(jī)遇加強(qiáng)儲(chǔ)備、精準(zhǔn)調(diào)度加快建設(shè)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化保障、壓實(shí)責(zé)任合力推進(jìn)四個(gè)方面,建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目325項(xiàng),其中,新能源、新材料、電子信息、生物經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目243項(xiàng),綜合承載能力提升項(xiàng)目82項(xiàng)。

  因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力,促新興產(chǎn)業(yè)“換道超車(chē)”,助未來(lái)產(chǎn)業(yè)“開(kāi)路造車(chē)”,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)以項(xiàng)目結(jié)構(gòu)之變引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之變、發(fā)展能級(jí)之變。

  而將項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做得有針對(duì)性、有貼合性也絕非易事。

  依托省市資源優(yōu)勢(shì)、能源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),西寧開(kāi)發(fā)區(qū)已確定著力打造西寧“3+2+1”產(chǎn)業(yè)集群,即以光伏制造、鋰電儲(chǔ)能、合金新材料3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為骨干,以特色化工、生物醫(yī)藥和高原動(dòng)植物資源精深加工2個(gè)500億產(chǎn)業(yè)集群為支撐,以10萬(wàn)卡綠色算力產(chǎn)業(yè)集群為突破,構(gòu)建具有西寧特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí),也確立了“穩(wěn)住晶硅、突破鋰電、深化有色、算電協(xié)同”的發(fā)展思路。

  在全球新能源革命將加速推進(jìn),能級(jí)躍升、產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)重構(gòu)、需求持續(xù)增長(zhǎng)的大背景下,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞綠電能源資源打造各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。這為西寧開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展樹(shù)起了強(qiáng)大信心,打下了堅(jiān)強(qiáng)基石。

  但是,客觀(guān)分析西寧開(kāi)發(fā)區(qū)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,可以說(shuō)發(fā)展壓力巨大。去年,受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)影響,西寧部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也出現(xiàn)了波動(dòng)。

  市場(chǎng)波動(dòng)是常態(tài),是西寧開(kāi)發(fā)區(qū)不能改變的外部環(huán)境,那么該如何扭轉(zhuǎn)外部環(huán)境帶來(lái)的被動(dòng)局面?西寧開(kāi)發(fā)區(qū)的回答是——大抓招商引資,以大招商促大發(fā)展。

  “到招商一線(xiàn)去”“以招商引資論英雄”“人人都是招商干部、處處都是營(yíng)商環(huán)境”……招商引資已成為西寧開(kāi)發(fā)區(qū)工作的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”,既是培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的“源頭活水”,也是衡量開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展增量的“關(guān)鍵要素”。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,今年新簽約項(xiàng)目12項(xiàng)。

  西寧開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記劉海彥說(shuō):“通過(guò)招商引資,不僅能引進(jìn)資金、技術(shù)、人才,更能推動(dòng)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。”

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小西牛生產(chǎn)線(xiàn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。記者 李娜 魏雅琪 攝

  機(jī)制創(chuàng)新

  彰顯“破”的決心

  在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)背景下,面對(duì)區(qū)域間要素流動(dòng)愈發(fā)順暢、資源配置競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的情況,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資面臨著政策趨同、項(xiàng)目分流等復(fù)雜難題,正承受著前所未有的巨大壓力。

  今天的投資就是明天的增長(zhǎng),今天的項(xiàng)目就是明天的發(fā)展。要破解難題擺脫困境就要有刀刃向內(nèi)的勇氣。

  適時(shí)而變,變則求新。

  2月17日,西寧市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資機(jī)制創(chuàng)新工作方案》,開(kāi)發(fā)區(qū)全面啟動(dòng)探索創(chuàng)新招商引資新路徑,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,企業(yè)化管理,專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。這成為了西寧開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新的“發(fā)令槍”,是“動(dòng)員令”,更是“沖鋒號(hào)”。

  怎么破?結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)布局,按照“重心下移、力量下沉、資源下投”原則,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)成立鋰動(dòng)力及儲(chǔ)能電池、鋁及合金新材料、綠色算力、電子信息、生物經(jīng)濟(jì)5個(gè)招商及產(chǎn)業(yè)服務(wù)專(zhuān)班,全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究、項(xiàng)目謀劃、宣傳推介、對(duì)接洽談等工作。設(shè)立北京、上海、深圳3個(gè)區(qū)域招商專(zhuān)班,抽調(diào)9名精干人員開(kāi)展常態(tài)化駐點(diǎn)招商。梳理在建、簽約、對(duì)接、謀劃4張清單、40余個(gè)重大項(xiàng)目,并明確14名項(xiàng)目專(zhuān)員,建立“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制……

  值得一提的是,這一次,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)不是制度創(chuàng)新的“孤勇者”,西寧市相關(guān)單位都是西寧開(kāi)發(fā)區(qū)的“同行者”。西寧市委組織部專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和激勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)干部在招商引資工作中擔(dān)當(dāng)作為的指導(dǎo)意見(jiàn)》,下放了開(kāi)發(fā)區(qū)處級(jí)干部、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等任免權(quán)限,對(duì)各園區(qū)考核權(quán)限,給予開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委充分的自主權(quán),釋放出放權(quán)賦能、狠抓招商的強(qiáng)烈信號(hào)。

  李琦說(shuō):“我們?cè)诳偨Y(jié)自身招商引資工作的同時(shí),也要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)秀的招商經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬招商渠道,提高招商成效。同時(shí),強(qiáng)化服務(wù)保障,為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位支持,讓企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。”

  “破”中有活力,“變”中見(jiàn)信心,在這場(chǎng)風(fēng)生水起、蹄疾步穩(wěn)的改革中,奮斗是西寧開(kāi)發(fā)區(qū)最美的姿態(tài),實(shí)干是西寧開(kāi)發(fā)區(qū)最好的行動(dòng)。

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  繼年初的優(yōu)異成績(jī)后,2月16日,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)新年新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目第一批集中開(kāi)工建設(shè)儀式在生物園區(qū)舉行,總投資2.72億元的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,涵蓋高原特色資源白刺、蟲(chóng)草、枸杞精深加工、中藥提取、醫(yī)療器械等多個(gè)領(lǐng)域;

  2月19日,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)年內(nèi)首個(gè)重大項(xiàng)目“綠電智算融合示范基地項(xiàng)目”在南川工業(yè)園區(qū)開(kāi)工建設(shè),標(biāo)志著西寧開(kāi)發(fā)區(qū)在推動(dòng)綠色電力和算力融合領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;

  2月23日,“青海昌通物流有限公司物流園項(xiàng)目”在甘河工業(yè)園區(qū)開(kāi)工,項(xiàng)目服務(wù)半徑覆蓋青甘寧三省區(qū),將帶動(dòng)形成年產(chǎn)值超7億元的物流產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)共融共生。

  ……

  沖刺首季“開(kāi)門(mén)紅”,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)踩滿(mǎn)油門(mén)。如此搶眼的首季,背后藏著哪些工作質(zhì)效?釋放出哪些發(fā)展信號(hào)?我們?cè)谖鲗庨_(kāi)發(fā)區(qū)“開(kāi)局就奔跑、起步就沖刺”的精神狀態(tài)和實(shí)干作風(fēng)中尋找答案。

  接連開(kāi)復(fù)工

  蓄起“破”的信心

  踏著春天的腳步,走進(jìn)西寧開(kāi)發(fā)區(qū),目之所及,是工作人員熱火朝天、緊張忙碌的身影,側(cè)耳傾聽(tīng),是企業(yè)上緊發(fā)條、開(kāi)足馬力的聲響……

  據(jù)統(tǒng)計(jì),一季度,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目共86項(xiàng),預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資21億元,其中工業(yè)60項(xiàng),預(yù)計(jì)完成投資12.5億元,基礎(chǔ)設(shè)施26項(xiàng),預(yù)計(jì)完成投資8.5億元。

  “今年多項(xiàng)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的開(kāi)工,對(duì)于西寧開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)說(shuō),是在明晰產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展路徑上的提升與加強(qiáng)。”西寧開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任李琦深感提氣。

  作為西寧市乃至青海省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主引擎,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的不是想不想干、能不能干的問(wèn)題,而是必須干、好好干、干出彩的問(wèn)題。如何全力以赴推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)一季度“開(kāi)門(mén)紅”,跑好開(kāi)年“第一棒”?

  西寧開(kāi)發(fā)區(qū)并不是從1月開(kāi)始發(fā)力的,而是自2024年年底就開(kāi)始謀篇布局,深入分析“一區(qū)四園”比較優(yōu)勢(shì)和功能定位,超前謀劃建設(shè)一批引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。

  在此基礎(chǔ)上,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)年初制定出臺(tái)《2025年工業(yè)經(jīng)濟(jì)一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作措施》,圍繞強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度、加大招商引資力度、加強(qiáng)企業(yè)培育、完善政策服務(wù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等6個(gè)方面謀劃推出19條具體措施,并在具體方面對(duì)符合條件的企業(yè)設(shè)置相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

  不僅如此,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)搶抓國(guó)家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇,積極參加援青六省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng),組織各園區(qū)赴江蘇、深圳、安徽等地叩門(mén)招商,對(duì)接鋁精深加工、鈉電產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械生產(chǎn)等項(xiàng)目62余項(xiàng),千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目落地,也才有綠電智算融合示范基地、160萬(wàn)噸智慧倉(cāng)儲(chǔ)物流基地等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),為一季度“開(kāi)門(mén)紅”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  于是,信心之下,共謀發(fā)展,加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)結(jié),緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和技術(shù)趨勢(shì),以飽滿(mǎn)的熱情全力以赴抓生產(chǎn),奮力實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”就成為眾多企業(yè)的共識(shí)。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,核心是產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在項(xiàng)目。接連開(kāi)復(fù)工的背后,是西寧開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn),穩(wěn)中求進(jìn),搶先抓早,積厚成勢(shì),深入分析重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì),應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的主動(dòng)作為。

  計(jì)劃清單

  釋放“破”的潛力

  2月5日,春節(jié)假期結(jié)束后的第一天,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)布《2025年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃清單》,聚焦搶抓機(jī)遇加強(qiáng)儲(chǔ)備、精準(zhǔn)調(diào)度加快建設(shè)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化保障、壓實(shí)責(zé)任合力推進(jìn)四個(gè)方面,建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目325項(xiàng),其中,新能源、新材料、電子信息、生物經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目243項(xiàng),綜合承載能力提升項(xiàng)目82項(xiàng)。

  因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力,促新興產(chǎn)業(yè)“換道超車(chē)”,助未來(lái)產(chǎn)業(yè)“開(kāi)路造車(chē)”,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)以項(xiàng)目結(jié)構(gòu)之變引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之變、發(fā)展能級(jí)之變。

  而將項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做得有針對(duì)性、有貼合性也絕非易事。

  依托省市資源優(yōu)勢(shì)、能源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),西寧開(kāi)發(fā)區(qū)已確定著力打造西寧“3+2+1”產(chǎn)業(yè)集群,即以光伏制造、鋰電儲(chǔ)能、合金新材料3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為骨干,以特色化工、生物醫(yī)藥和高原動(dòng)植物資源精深加工2個(gè)500億產(chǎn)業(yè)集群為支撐,以10萬(wàn)卡綠色算力產(chǎn)業(yè)集群為突破,構(gòu)建具有西寧特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí),也確立了“穩(wěn)住晶硅、突破鋰電、深化有色、算電協(xié)同”的發(fā)展思路。

  在全球新能源革命將加速推進(jìn),能級(jí)躍升、產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)重構(gòu)、需求持續(xù)增長(zhǎng)的大背景下,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞綠電能源資源打造各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。這為西寧開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展樹(shù)起了強(qiáng)大信心,打下了堅(jiān)強(qiáng)基石。

  但是,客觀(guān)分析西寧開(kāi)發(fā)區(qū)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,可以說(shuō)發(fā)展壓力巨大。去年,受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)影響,西寧部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也出現(xiàn)了波動(dòng)。

  市場(chǎng)波動(dòng)是常態(tài),是西寧開(kāi)發(fā)區(qū)不能改變的外部環(huán)境,那么該如何扭轉(zhuǎn)外部環(huán)境帶來(lái)的被動(dòng)局面?西寧開(kāi)發(fā)區(qū)的回答是——大抓招商引資,以大招商促大發(fā)展。

  “到招商一線(xiàn)去”“以招商引資論英雄”“人人都是招商干部、處處都是營(yíng)商環(huán)境”……招商引資已成為西寧開(kāi)發(fā)區(qū)工作的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”,既是培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的“源頭活水”,也是衡量開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展增量的“關(guān)鍵要素”。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,今年新簽約項(xiàng)目12項(xiàng)。

  西寧開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記劉海彥說(shuō):“通過(guò)招商引資,不僅能引進(jìn)資金、技術(shù)、人才,更能推動(dòng)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。”

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小西牛生產(chǎn)線(xiàn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。記者 李娜 魏雅琪 攝

  機(jī)制創(chuàng)新

  彰顯“破”的決心

  在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)背景下,面對(duì)區(qū)域間要素流動(dòng)愈發(fā)順暢、資源配置競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的情況,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資面臨著政策趨同、項(xiàng)目分流等復(fù)雜難題,正承受著前所未有的巨大壓力。

  今天的投資就是明天的增長(zhǎng),今天的項(xiàng)目就是明天的發(fā)展。要破解難題擺脫困境就要有刀刃向內(nèi)的勇氣。

  適時(shí)而變,變則求新。

  2月17日,西寧市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資機(jī)制創(chuàng)新工作方案》,開(kāi)發(fā)區(qū)全面啟動(dòng)探索創(chuàng)新招商引資新路徑,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,企業(yè)化管理,專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。這成為了西寧開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新的“發(fā)令槍”,是“動(dòng)員令”,更是“沖鋒號(hào)”。

  怎么破?結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)布局,按照“重心下移、力量下沉、資源下投”原則,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)成立鋰動(dòng)力及儲(chǔ)能電池、鋁及合金新材料、綠色算力、電子信息、生物經(jīng)濟(jì)5個(gè)招商及產(chǎn)業(yè)服務(wù)專(zhuān)班,全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究、項(xiàng)目謀劃、宣傳推介、對(duì)接洽談等工作。設(shè)立北京、上海、深圳3個(gè)區(qū)域招商專(zhuān)班,抽調(diào)9名精干人員開(kāi)展常態(tài)化駐點(diǎn)招商。梳理在建、簽約、對(duì)接、謀劃4張清單、40余個(gè)重大項(xiàng)目,并明確14名項(xiàng)目專(zhuān)員,建立“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制……

  值得一提的是,這一次,西寧開(kāi)發(fā)區(qū)不是制度創(chuàng)新的“孤勇者”,西寧市相關(guān)單位都是西寧開(kāi)發(fā)區(qū)的“同行者”。西寧市委組織部專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和激勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)干部在招商引資工作中擔(dān)當(dāng)作為的指導(dǎo)意見(jiàn)》,下放了開(kāi)發(fā)區(qū)處級(jí)干部、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等任免權(quán)限,對(duì)各園區(qū)考核權(quán)限,給予開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委充分的自主權(quán),釋放出放權(quán)賦能、狠抓招商的強(qiáng)烈信號(hào)。

  李琦說(shuō):“我們?cè)诳偨Y(jié)自身招商引資工作的同時(shí),也要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)秀的招商經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬招商渠道,提高招商成效。同時(shí),強(qiáng)化服務(wù)保障,為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位支持,讓企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。”

  “破”中有活力,“變”中見(jiàn)信心,在這場(chǎng)風(fēng)生水起、蹄疾步穩(wěn)的改革中,奮斗是西寧開(kāi)發(fā)區(qū)最美的姿態(tài),實(shí)干是西寧開(kāi)發(fā)區(qū)最好的行動(dòng)。

作者 張慧慧 賈泓
編輯:孔令磊
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