青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 近日,來(lái)自省民政廳的消息,今年以來(lái),我省多地秉持“善治促自治、自治助移風(fēng)易俗”的服務(wù)理念,以“積分超市”為載體,推廣積分制管理機(jī)制,積極引導(dǎo)村民自覺(jué)樹立文明新風(fēng),抵制陳規(guī)陋習(xí),以積分制激活鄉(xiāng)村治理新動(dòng)能。
海東市按照布局合理、功能多樣、充滿活力、運(yùn)行規(guī)范原則,建成并投入運(yùn)行愛心超市146個(gè),其中:互助土族自治縣在推動(dòng)積分制,引導(dǎo)村民參與村級(jí)事務(wù)方面,創(chuàng)新舉措、扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了扎實(shí)成效。截至目前,互助縣已有46個(gè)村(社區(qū))打造了“積分超市”,總投資達(dá)60萬(wàn)元,兌換達(dá)100多次,兌換金額達(dá)20多萬(wàn)元。各村因地制宜將人居環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)處、村級(jí)公益事業(yè)、志愿服務(wù)活動(dòng)、尊老愛幼及高額彩禮、婚俗殯葬改革、鄰里糾紛等內(nèi)容納入積分制管理范圍,制定了正、負(fù)面清單及相應(yīng)分值。按照“積分內(nèi)容、方式和結(jié)果群眾普遍參與”的原則,發(fā)動(dòng)村兩委干部、監(jiān)委主任、社長(zhǎng)、保潔員等加入考評(píng)隊(duì)伍,確保積分考核公平公正公開。
在海西蒙古族藏族自治州,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過(guò)積極引導(dǎo)村(社區(qū))群眾從小事做起、從自身做起,用文明行為換取相應(yīng)積分,以積分兌換一些日常用品,并對(duì)其行為開展褒獎(jiǎng)和激勵(lì)。積分制管理的推行充分調(diào)動(dòng)了村(社區(qū))居民群眾參與基層治理、移風(fēng)易俗的積極性和主動(dòng)性,打開了鄉(xiāng)村治理的新局面,營(yíng)造了人人參與的良好氛圍,使居民群眾逐步從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與和積極監(jiān)督,凝聚了基層治理的群眾基礎(chǔ),以“小積分”撬動(dòng)了基層“大治理”,讓積分管理成為基層善治“動(dòng)力源”,也成為村(社區(qū))居民群眾競(jìng)相追趕的“新潮流”。
“小積分”激活基層治理“大效能”
近年來(lái),我省充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,將“積分超市”建設(shè)作為激發(fā)廣大群眾主動(dòng)參與基層社會(huì)治理的有力抓手,以“小積分”激活“大文明”,用“小物品”匯聚社區(qū)治理“大動(dòng)能”,讓“積分超市”真正成為引領(lǐng)群眾、凝聚群眾、帶動(dòng)群眾的有效載體。
共治共管揚(yáng)新風(fēng)
“你好小李,上次我給你們反映的井蓋破損的事情,沒(méi)想到當(dāng)天下午物業(yè)公司就更換了,真是快。今天我再向你們反映一件事……”10月29日上午,京東快遞員陳家星利用送快遞的間隙,給西寧市城北區(qū)火車西站街道美麗水街社區(qū)又送來(lái)一條新線索。
“我這幾天送快遞的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)小區(qū)單元門門禁有損壞的情況,一些業(yè)主為了進(jìn)出單元門方便,喜歡用東西頂住單元門,久而久之門禁就壞了。”陳家星反映的問(wèn)題,被社區(qū)工作人員記錄下來(lái),工作人員拿出一雙護(hù)膝和手套作為獎(jiǎng)勵(lì)送給陳家星,并在陳家星的積分卡上積了一分,感謝她及時(shí)反映問(wèn)題,參與社區(qū)治理。
隨后,社區(qū)工作人員立刻向小區(qū)物業(yè)公司反映了此事,維修人員到現(xiàn)場(chǎng)查看后,及時(shí)維修好了損壞的單元門門禁。
“前幾天我在小區(qū)鍛煉身體時(shí),發(fā)現(xiàn)18樓窗外掛著一個(gè)塑料筐子,那天正好刮風(fēng),筐子被風(fēng)吹得晃來(lái)晃去,樓下都是人,太危險(xiǎn)了。”在九號(hào)公館居住的居民賈樹棟來(lái)到社區(qū)反映了這件事。社區(qū)工作人員第一時(shí)間協(xié)調(diào)物業(yè)公司,前往業(yè)主家中告知這樣做的危險(xiǎn)性,業(yè)主很配合地收回了掛在窗外的筐子。
為了感謝賈樹棟的積極參與,美麗水街社區(qū)在賈樹棟的積分卡上積了一分,并給他贈(zèng)送了一份小禮品。“這種形式好啊,我要去小區(qū)業(yè)主微信群宣傳宣傳,讓更多左鄰右舍參與進(jìn)來(lái),共同建設(shè)和諧小區(qū)。”賈樹棟高興地說(shuō)。
今年以來(lái),城北區(qū)積極探索打造矛盾糾紛化解先行區(qū),探索建立“四元四色”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制。初步建立起以群眾滿不滿意為導(dǎo)向,以“有訴必應(yīng)馬上辦”群眾訴求解決和“四元四色”矛盾糾紛多元化解為雙翼的基層社會(huì)治理新格局。
“結(jié)合城北區(qū)的‘四元四色’矛盾糾紛多元化解工作體制,我們通過(guò)有獎(jiǎng)兌換的方式,鼓勵(lì)轄區(qū)居民、網(wǎng)格員、快遞員、外賣小哥積極參與社區(qū)治理,及時(shí)提供各類線索;顒(dòng)舉辦至今,居民已反映16條問(wèn)題,得到100%解決。”美麗水街黨委書記、社區(qū)主任楊瑩說(shuō)。
志愿服務(wù)促文明
與此同時(shí),火車西站街道所轄的5個(gè)社區(qū),都用不同的積分兌換形式,讓居民、志愿者、單元長(zhǎng)、網(wǎng)格員積極參與到基層治理工作中來(lái)。
“我們小區(qū)飛線充電的現(xiàn)象很嚴(yán)重,給你們反映一下,希望社區(qū)幫忙解決。”前不久,火車西站社區(qū)的一名志愿者向工作人員反映,由于小區(qū)的停車位有限,充電樁的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,為了方便給自己的電動(dòng)車充電,一些居民從自家窗戶拉出長(zhǎng)長(zhǎng)的電線,接到樓下的電動(dòng)車上。小區(qū)其他居民也對(duì)此現(xiàn)象議論紛紛,認(rèn)為這種行為是只顧自己方便,不顧大家的安全。
火車西站社區(qū)工作人員立即加強(qiáng)巡查、加大宣傳力度,持續(xù)開展電動(dòng)車“飛線”充電排查整治工作,規(guī)范轄區(qū)居民的充電行為,切實(shí)消除安全隱患,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
事情得到解決后,火車西站社區(qū)為這名志愿者積上了相應(yīng)的分?jǐn)?shù),并給他贈(zèng)送了一份小獎(jiǎng)品。
火車西站街道黨工委書記、辦事處主任邢志玲介紹,街道建立了志愿服務(wù)積分兌換制度,截至目前,共有180余名黨員群眾參與兌換,共計(jì)兌換物品200余份,進(jìn)一步激發(fā)了轄區(qū)黨員群眾參與志愿服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)形成良性循環(huán)。
多管齊下為積分超市“續(xù)航”
今年,火車西站街道選齊配強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)、專(兼)網(wǎng)格員、紅袖標(biāo)、北城義警等100余人,創(chuàng)新“黨員來(lái)敲門”“流動(dòng)小板凳”“幸福圓桌會(huì)”等工作舉措,開展日常矛盾糾紛排查,同時(shí),堅(jiān)持和弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,開展矛盾糾紛多元化解。引導(dǎo)法律顧問(wèn)、街道聯(lián)點(diǎn)干部等力量參與基層治理,加強(qiáng)同司法、應(yīng)急、城管、建設(shè)等行政和行業(yè)監(jiān)管部門的配合,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,多管齊下為積分超市“續(xù)航”。
邢志玲說(shuō),街道及社區(qū)黨建聯(lián)調(diào)共治,調(diào)解直插現(xiàn)場(chǎng),F(xiàn)場(chǎng)調(diào)解作為解糾紛、疏情緒、強(qiáng)安全的重要抓手,街道黨工委牽頭,統(tǒng)籌職能部門、小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、居民自管會(huì)、樓棟長(zhǎng)單元長(zhǎng)等主動(dòng)直插現(xiàn)場(chǎng),聯(lián)調(diào)聯(lián)治。充分發(fā)揮與結(jié)對(duì)共建單位優(yōu)勢(shì),下沉黨員助力網(wǎng)格治理,開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”業(yè)務(wù)指導(dǎo),到小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解矛盾糾紛。同時(shí),通過(guò)“積分兌換”這一“加熱催化劑”,調(diào)動(dòng)社區(qū)居民、志愿者服務(wù)的主動(dòng)性和積極性,完善志愿服務(wù)體系,以多元主體參與小區(qū)治理,為基層治理能力提升賦能增效,共同營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美,文明和諧的社區(qū)環(huán)境。