青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 與時偕行，日新者進；勇立潮頭，改革者勝。

　　全面深化改革，是偉大時代的勇毅之舉，是高質(zhì)量發(fā)展的動力之源。近年來，青海省人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，自覺把中央和省委改革決策部署作為謀劃推動人大工作的“綱”和“魂”，緊扣改革發(fā)展急需精準立法，緊扣改革重點問題靶向監(jiān)督，緊扣改革關(guān)鍵領(lǐng)域有效決策，在踐行全過程人民民主、護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新制度機制中展現(xiàn)了人大擔當、貢獻了人大力量。

　　以改革引領(lǐng)方向 在踐行全過程人民民主中主動擔當

　　“蟲草采集怎么能夠合理合法？”“在保護區(qū)發(fā)現(xiàn)盜獵盜采問題怎么辦？”這是發(fā)生在青海省人大常委會34個基層立法聯(lián)系點之一的青海省玉樹藏族自治州治多縣立新鄉(xiāng)河邊草灘上的一幕，在這里，牧民群眾圍坐在一起，正與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部討論生態(tài)環(huán)境和野生動物保護等法律問題，大家各抒己見、暢所欲言，參與地方立法活動，為法治建設(shè)出謀劃策，基層立法聯(lián)系點的作用在這里得到顯現(xiàn)。

　　為進一步加強基層立法聯(lián)系點規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點立法“直通車”作用，省人大常委會制定出臺了《青海省人大常委會基層立法聯(lián)系點工作規(guī)定》，進一步明確了基層立法聯(lián)系點的工作職責，豐富了參與立法的形式和意見征集的方法，拓展了基層群眾參與立法的深度和廣度，真正將基層立法聯(lián)系點建設(shè)成了民主民意表達的平臺載體、民主法治教育的學習課堂、密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，進一步推進了全過程人民民主的青海實踐。

　　民生為大，如何讓民生事“由民做主”？

　　省人大常委會充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢和人大代表主體作用，制定出臺《青海省人民代表大會常務委員會關(guān)于在全省推行民生實事項目人大代表票決制工作的決定》，以票決“實事”書寫民生“答卷”，推動提升了民生實事項目決策科學化、民主化、法治化水平。

　　事實證明，票決制的實施，開拓了以人民為中心的新實踐，滿足了人民群眾的新需求，激發(fā)了人大代表的新動力，推動了人大工作的新發(fā)展，實現(xiàn)了從“為民做主”到“由民做主”的重大轉(zhuǎn)變。

　　以改革賦能履職 在護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中積極作為

　　初秋時節(jié)，青海湖北岸的仙女灣，水清岸綠、魚翔淺底，山水湖草交融相依，呈現(xiàn)出一幅和諧秀美的生態(tài)畫卷。這是青海湖生態(tài)保護和環(huán)境治理取得成效的一個縮影。

　　近年來，省人大常委會深入踐行習近平生態(tài)文明思想，認真貫徹習近平總書記考察青海重要講話精神，堅持以法治力量護航改革發(fā)展，制定出臺《青海省國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》，將近年來在生態(tài)環(huán)境保護工作中的好經(jīng)驗好做法以“法”的形式固化下來，將保護好青海生態(tài)環(huán)境是“國之大者”具體化、實踐化、法治化，為國家出臺相關(guān)生態(tài)條例提供了有益探索，標志著青海在實現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化中邁出了堅實一步。

　　如今的青海，綠水青山映襯白云藍天，“中華水塔”更加堅固豐沛。

　　惟改革者進，惟改革者勝。在全面深化改革進程中，省人大常委會聚焦預算審查監(jiān)督，制定出臺《關(guān)于推進人大預算審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展的實施意見》，將政府提交的預算草案和預算執(zhí)行情況由事后監(jiān)督為主，延伸到預算編制的“事前”和預算執(zhí)行的“事中”監(jiān)督，進一步提升了財政資金使用績效和政策實施效果。聚焦國有資產(chǎn)管理監(jiān)督，作出《青海省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，進一步完善了人大國有資產(chǎn)全鏈條閉環(huán)式監(jiān)督，促進了國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督法定化制度化常態(tài)化，保障了廣大人民對國有資產(chǎn)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，筑牢了國有資產(chǎn)管理監(jiān)督的安全防線。

　　這一系列關(guān)鍵領(lǐng)域改革舉措的穩(wěn)步實施，為青海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展贏得了主動和優(yōu)勢。

　　以改革推動工作 在創(chuàng)新制度機制中提升人大工作水平

　　突出改革創(chuàng)新，彰顯“人大之為”。黨的二十屆三中全會明確提出，要健全人大議事規(guī)則和論證、評估、評議、聽證制度。為深入貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認真落實中央、省委全會精神，省人大常委會修訂了《青海省人民代表大會常務委員會議事規(guī)則》和《青海省人民代表大會議事規(guī)則》，進一步完善了省人大及其常委會工作制度、會議制度和工作程序，提高了省人大常委會和各級人民代表大會審議議事能力，有效推動了人民代表大會制度在高原大地形成新的生動實踐。

　　堅持制度先行，筑牢改革根基。省人大常委會聚焦強責任抓落實，堅持以制度創(chuàng)新推動改革發(fā)展，制定出臺了《青海省人民代表大會常務委員會組成人員履職管理辦法（試行）》和《青海省人民代表大會代表履職管理辦法（試行）》。“兩個辦法”的出臺，進一步規(guī)范了代表、委員的履職管理和服務保障工作，推動全省各級人大形成了分工合作、各司其職、齊抓共管的代表履職監(jiān)督管理工作格局，切實提升了人大工作能力水平。

　　風勁潮涌，自當揚帆破浪。

　　2024年，是全面深化改革的又一個重要年份，省委十四屆七次全會圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，對進一步全面深化改革、奮力推進中國式現(xiàn)代化青海實踐作出全面部署。省人大常委會將緊扣全會目標任務，立足人大職能職責，結(jié)合慶祝全國人民代表大會成立70周年，進一步增強制度自信、積極擔當作為，為推動青海進一步全面深化改革賦能添力。