青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 西寧作為黃河安瀾的重要守護者,始終把生態(tài)環(huán)境保護作為“國之大者”“省之大要”,自第二批主題教育開展以來,市水務(wù)局牢記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,堅決扛牢“確保一江清水向東流”的重大政治使命,聚焦水資源水生態(tài)水環(huán)境突出問題,緊盯水資源管理短板弱項,以深入開展水利行業(yè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域大排查大整治工作為抓手,在涵養(yǎng)水源上久久為功,在排查整治上持續(xù)用力,不斷提升水資源節(jié)約集約利用水平,系統(tǒng)推進水資源水生態(tài)水環(huán)境持續(xù)改善,為推動西寧在現(xiàn)代化新青海建設(shè)上走在前作表率提供了水資源可持續(xù)利用保障。
每月超6000人次巡河 守護河湖顏值
早晨8點,冬日西寧的天空剛露出晨光,康燕霞從家中出門,沿著河道開始了一天的巡河護河。
作為城西區(qū)文匯街道科普路社區(qū)黨委書記,康燕霞還是湟水河文苑橋至文亭橋段的責(zé)任河長。
“我是土生土長的青海人,湟水河是我們的母親河。從當(dāng)上責(zé)任河長的那一刻起,我就下定決心,要守好護好母親河。”說起河長職責(zé),她的自豪感溢于言表。
雖然只有1.6公里的距離,卻有很多人參與守護:河湖長、河湖檢察長、民間河長、警城聯(lián)勤、專職巡查員、河段保潔員……水環(huán)境越來越好的背后,是每個人的不懈努力。
巡河已經(jīng)成為康燕霞日常生活的一部分。只要有空,她都會來河邊看看,仔細觀察河道的水質(zhì)情況,對群眾的不文明行為進行勸導(dǎo),檢查河岸的基礎(chǔ)設(shè)施是否正常,日行兩萬步那是常有的事。
而像康燕霞這樣的河湖長,全市共有1202名,此外還有護河員、河湖管護員1891名,實現(xiàn)了網(wǎng)格化管理,形成有考核、有監(jiān)督、有追責(zé)的閉環(huán)管理模式。
“一河(湖)一策”精準施策,“一河(湖)一檔”規(guī)范管理,加快智慧河湖建設(shè),搭建南川河數(shù)字孿生模型,“智慧水利云”APP月巡河人次超6000次。
市水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹,通過健全“2+6+N”制度體系,更新完善17項河湖長制配套制度,施行《西寧市河長制湖長制管理規(guī)定》,建立河湖突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在全域創(chuàng)建幸福河湖,落實聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)議,并與檢察機關(guān)加強司法協(xié)作,實現(xiàn)“河湖長+林(草)長”聯(lián)動協(xié)作,持續(xù)加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護,促進共建共治共享。截至目前已查找并完成整改“四亂”問題700余件,河湖水環(huán)境質(zhì)量顯著提升。
成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市 破解“水困”
作為距離三江源頭最近的省會城市,為何還要節(jié)水?許多人對這一點不能理解。
市水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人道出緣由:西寧市深居內(nèi)陸,干旱少雨,水資源稟賦較差,水資源總量12.26億立方米,分別占全國和全省人均水資源量的1/4和1/20,屬缺水城市。作為省會城市,西寧以占全省2%的水資源量,支撐了全省約一半的地區(qū)生產(chǎn)總值,水資源供需矛盾十分突出。
為解決日益突出的水資源短缺問題,西寧市將創(chuàng)建國家節(jié)水型城市作為解決用水矛盾、擴大發(fā)展空間,打造城市品牌、提升城市品質(zhì)的重要創(chuàng)新改革事項,全力推進節(jié)水型城市創(chuàng)建,特別是主題教育開展以來,對標對表市委市政府走在前作表率的目標要求,積極探索以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的新路子——
堅持把水資源作為最大的剛性約束,建立用水總量強度雙控指標體系,細化分解年度管理“三條紅線”,以水資源保護考核機制為抓手,推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。
嚴格用水定額和計劃用水管理,依據(jù)行業(yè)用水定額標準,對公共供水年用水量3000立方米以上的非居民用水單位和自備用水單位下達用水計劃,據(jù)統(tǒng)計,公共供水的非居民用水計劃用水率達到90.49%,自備水計劃用水率達到100%。同時加強計劃執(zhí)行監(jiān)督檢查,建立預(yù)警制度。
建立用水單位重點監(jiān)控名錄,對年用水量50萬立方米以上的8家用水大戶實施重點監(jiān)控管理,開展節(jié)水核查,有效推動節(jié)水降損,減排增效。
規(guī)范節(jié)水統(tǒng)計制度,建立《西寧市城市節(jié)水統(tǒng)計報表制度》,實行統(tǒng)一的城市節(jié)水統(tǒng)計報表制度,定期上報、分析統(tǒng)計數(shù)據(jù),為科學(xué)研判城市節(jié)水管理提供了依據(jù)。
……
只有矢志不渝,才能取得成功。終于,西寧正式獲得“國家節(jié)水型城市”稱號。
截至目前,全市累計創(chuàng)建796家節(jié)水型單位、327家節(jié)水型小區(qū)、41家節(jié)水型企業(yè)、2家節(jié)水型標桿企業(yè)和3家節(jié)水型園區(qū),在全省率先開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動,3家節(jié)水型單位被命名為國家級“水效領(lǐng)跑者”,青海建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選全國首批節(jié)水型高校典型案例,水效領(lǐng)跑引領(lǐng)效應(yīng)不斷凸顯。
如今,西寧市已實現(xiàn)節(jié)水與增效同頻、綠色與發(fā)展共振,走出了一條青藏高原半干旱重度缺水地區(qū)特色節(jié)水之路,為推動西寧在現(xiàn)代化新青海建設(shè)上走在前作表率提供了水資源可持續(xù)利用保障。
加強排查整治 實現(xiàn)水清岸綠河暢景美
2023年底,市水利綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局對西寧市一家水加工企業(yè)違法行為關(guān)停,并處以10萬元的頂格處罰。這背后,是西寧市把水利行業(yè)水環(huán)境治理作為當(dāng)前最重要的工作抓牢抓實。
西寧市水利部門按照全市開展生態(tài)環(huán)境大排查大整治工作安排,及時召開會議研究貫徹落實工作,成立工作專班、健全工作機制、明確責(zé)任分工、制定工作方案,圍繞取水許可管理、飲用水源取水手續(xù)合規(guī)性、小水電站生態(tài)基流保障、河湖清四亂等方面開展水利行業(yè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問題大排查大整治工作。
建立日快報、周調(diào)度、月督查工作機制,多次召開專題會和調(diào)度會,及時分析研判排查整治工作情況,安排部署階段性工作任務(wù)。重點聚焦市水務(wù)局和市檢察院聯(lián)合開展水資源保護專項行動,公布水事違法行為舉報電話,出動執(zhí)法人員400余人次,采取“四不兩直”方式,對取用水單位取水設(shè)施運行、用水計劃執(zhí)行、用水臺賬建立、輸水管線日常管理維護、節(jié)水措施執(zhí)行等情況進行監(jiān)督檢查。
截至目前,全市下達責(zé)令改正通知書49份,立案查處非法取水案件7起、超許可取水案件1起,共計罰款22.1萬元,追繳水資源費27.37萬元。