開欄的話:堅(jiān)持全面深化改革是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略,是決定實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一招。
近年來,青海省以改革破難題、促發(fā)展,持續(xù)加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。本報(bào)今起推出“青海改革進(jìn)行時(shí)”系列報(bào)道,展現(xiàn)一批特色鮮明、成效明顯的改革成果,見證青海高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和澎湃活力。
敬請(qǐng)關(guān)注。
青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 11月29日,門源。在祁連山國家公園硫磺溝管護(hù)站站長鄭偉國的操作下,無人機(jī)緩緩升起, 沿著既定路線向遠(yuǎn)處的山頭飛去。
門源向西,祁連山國家公園野生動(dòng)物救護(hù)繁育站。被救助的馬鹿在野化訓(xùn)練場歡快地奔跑著。
200多公里外的西寧,七一路小學(xué)的教室里,學(xué)生們正在爭先恐后討論著剛剛生態(tài)課上的內(nèi)容。
從保護(hù)管理到自然教育,不同的探索背后有著同樣的動(dòng)力:改革。
自2017年6月祁連山國家公園體制試點(diǎn)拉開帷幕以來,青海省堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,深度探索“生態(tài)保護(hù)高地、生態(tài)科研高地、生態(tài)文化高地”實(shí)踐路徑,一套可復(fù)制、可推廣的“祁連山經(jīng)驗(yàn)”,正在青海大地上探索、形成。
管理+,構(gòu)筑生態(tài)保護(hù)高地
在祁連山國家公園(青海片區(qū))最東端的管護(hù)站——寺溝管護(hù)站,外出巡護(hù)的站長張軍山正通過無人機(jī)查看情況。
“自從有了這幫手,之前沒法到達(dá)的地方也能檢查得清清楚楚。”張軍山所在的管護(hù)站,85名管護(hù)員需要巡護(hù)的面積達(dá)到3萬多公頃。轄區(qū)內(nèi)山大溝深,東海、紅衛(wèi)、先鋒三條溝內(nèi),有些路段崎嶇難行,特別是冬季降雪過后,巡護(hù)難度很大。去年6月,祁連山國家公園青海省管理局組織120多名管護(hù)人員考取了無人機(jī)駕駛資格證,并為40個(gè)管護(hù)站點(diǎn)配備了無人機(jī)。
“在這種情況下用無人機(jī)巡護(hù),不僅能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常,管護(hù)員在野外工作的安全也更有保障。”張軍山說。
開發(fā)國家公園智能巡護(hù)系統(tǒng),為管護(hù)人員配備巡護(hù)手持終端,首支無人機(jī)巡護(hù)隊(duì)伍持證上崗……讓生態(tài)管護(hù)能力明顯提升的創(chuàng)新不僅如此。
在青海,祁連山國家公園涉及海西蒙古族藏族自治州德令哈市、天峻縣,海北藏族自治州祁連縣、門源回族自治縣4縣市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)119個(gè)村(牧)委會(huì),不僅跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門,也跨多個(gè)基層社區(qū)。
如何發(fā)揮好基層村組織的力量,形成共建共享的保護(hù)機(jī)制?
走進(jìn)老龍灣管護(hù)站辦公室,一群人正聚在一起熱火朝天地討論著?从浾邅碓L,站長馬成龍笑著介紹起坐在一旁的人——老龍灣村黨支部書記張世元。
一邊是管護(hù)站、一邊是村子,兩者有啥聯(lián)系?
原來,2018年7月30日,祁連山國家公園啟動(dòng)青海片區(qū)“村兩委+”試點(diǎn)工作,門源縣西灘鄉(xiāng)老龍灣村成為第一批試點(diǎn)村之一。
“我們就是以村兩委為依托,發(fā)揮他們和黨員作用,組織動(dòng)員村民積極參與巡護(hù)宣傳工作,對(duì)國家公園重要區(qū)域、關(guān)鍵入口以及村社周邊進(jìn)行日常巡查。”馬成龍說。
實(shí)施至今,這項(xiàng)舉措在當(dāng)?shù)貛砟男┳兓?/p>
“村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)提高了、野生動(dòng)物變多了。”義務(wù)巡護(hù)隊(duì)、日常巡護(hù)、入戶宣傳……成為試點(diǎn)后,為了讓群眾了解國家公園,張世元沒少想辦法,“就拿放牧來說,村子周邊林地多,原來有人圖省事總把牛羊趕進(jìn)去,F(xiàn)在引導(dǎo)村民科學(xué)養(yǎng)殖,收入不減反增。”
“是啊,荒漠貓、巖羊、藏狐之前很少見,現(xiàn)在頻繁出現(xiàn)。遇到受傷的野生動(dòng)物,村民會(huì)第一時(shí)間聯(lián)系我們……”按馬成龍的話說,“村兩委+”在保障國家公園生態(tài)安全中構(gòu)筑起了一道堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的人民防線。
從省管理局到兩州工作協(xié)調(diào)辦公室、四縣市管理分局,再到下設(shè)的9個(gè)管護(hù)中心、40個(gè)管護(hù)站點(diǎn),青海為祁連山編織起一張嚴(yán)密的保護(hù)之網(wǎng)。為更好地履行保護(hù)責(zé)任,11月初,青海甘肅兩地的國家公園管理部門相關(guān)單位組成檢查組赴青海片區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法督導(dǎo)檢查工作。
“此次檢查填補(bǔ)了祁連山國家公園青甘兩省綜合執(zhí)法工作空缺。”祁連山國家公園青海服務(wù)保障中心工作人員宋錫康告訴記者,檢查組不僅對(duì)片區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)、野生動(dòng)植物資源監(jiān)測、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等工作進(jìn)行執(zhí)法檢查,還詳細(xì)核查了林草防滅火宣傳、日常巡護(hù)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等工作情況。
科技+,打造生態(tài)科研高地
“這就是祁連山國家公園(青海片區(qū))大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),大屏上紅色邊界是甘肅片區(qū),藍(lán)色邊界是青海片區(qū)。”作為大數(shù)據(jù)管理中心的工作人員,趙寶偉對(duì)國家公園中“智慧”二字的分量有著深切的感受。
“傳統(tǒng)的監(jiān)測管理手段無法滿足國家公園精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化、體系化管理需要。2019年,管理局著手建設(shè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測中心,系統(tǒng)推進(jìn)國家公園生態(tài)保護(hù)信息化建設(shè),通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和理念,依托林業(yè)智能感知技術(shù)、天空地一體化信息服務(wù)平臺(tái)搭建等方面的工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)施完成祁連山國家公園(青海片區(qū))自然資源數(shù)據(jù)融合技術(shù)及其在生態(tài)保護(hù)管理中的應(yīng)用項(xiàng)目,在祁連山國家公園的資源監(jiān)管、巡護(hù)管理、生態(tài)保護(hù)、科研監(jiān)測等方面實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理。”
為更好地“摸清家底”,祁連山國家公園(青海片區(qū))大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建立生態(tài)資源、保護(hù)管理、科研監(jiān)測、生態(tài)評(píng)估等10個(gè)系統(tǒng)模塊。在前端感知方面,實(shí)現(xiàn)水土氣生全要素監(jiān)測,建立生態(tài)定位站2處、生態(tài)氣象監(jiān)測站25處,生態(tài)監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)信息納入國家公園大數(shù)據(jù)監(jiān)測感知體系。
切換畫面后,大屏幕上出現(xiàn)一只巖羊,伴著夕陽的余暉悠閑地散步。一旁的文字顯示,這只巖羊是2023年11月8日18時(shí)31分在油葫蘆拍攝到的。
趙寶偉告訴記者,平臺(tái)先后設(shè)立各類監(jiān)測點(diǎn)226個(gè),植物監(jiān)測樣地98個(gè),動(dòng)物監(jiān)測樣線37條,共布設(shè)各類監(jiān)測設(shè)備95套,布設(shè)紅外相機(jī)2089臺(tái),監(jiān)控云臺(tái)108套,214臺(tái)野外動(dòng)物保護(hù)紅外監(jiān)控相機(jī)實(shí)現(xiàn)無線傳輸和自感拍攝。天空地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對(duì)青海片區(qū)8000平方千米的范圍進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測。
為開展生物多樣性監(jiān)測研究,祁連山國家公園青海片區(qū)先后為5只雪豹、10只荒漠貓、38只黑頸鶴佩戴衛(wèi)星跟蹤器后放歸。
祁連山國家公園野生動(dòng)物救護(hù)繁育站于去年8月投入使用。一年多來,救助了不少野生動(dòng)物。今年,救助站首次對(duì)救助放歸動(dòng)物進(jìn)行衛(wèi)星跟蹤。
“我們?cè)诜艢w救助的4只大鵟、紅隼時(shí),給它們背了衛(wèi)星追蹤器,這樣一來就可以看到它們的活動(dòng)軌跡。”站長馬存新說。
科技支撐、智慧建園。
在祁連山國家公園(青海片區(qū)),有這樣一組成果“首次”引人注目:
建立我國西北地區(qū)首個(gè)森林監(jiān)測動(dòng)態(tài)大樣地;
在青藏高原東北部首次開展內(nèi)陸河源頭區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)研究,實(shí)現(xiàn)生物多樣性監(jiān)測全覆蓋;
在中國自然保護(hù)地內(nèi)領(lǐng)先開展植物志、昆蟲志、大型真菌志編撰工作,發(fā)現(xiàn)昆蟲新種8種、中國新紀(jì)錄3種、青海新紀(jì)錄132種,記錄物種多樣性2042種,基本摸清國家公園生物多樣性本底;
開展以雪豹為代表的旗艦物種專項(xiàng)調(diào)查,填補(bǔ)了我國在雪豹、荒漠貓、黑頸鶴遷徙行為跟蹤研究方面的空白,雪豹等旗艦物種監(jiān)測研究走在全國前列。
和諧+,營造生態(tài)文化高地
“‘貓中特種兵’首次現(xiàn)身青海祁連”“罕見!祁連山國家公園祁連片區(qū)首次記錄到鴛鴦”……對(duì)于關(guān)注祁連山國家公園的人來說,這幾條新聞并不陌生。雖然主角不同,但照片卻出自同一攝影師之手——祁連山國家公園簽約攝影師周元峰。
周元峰是地地道道的祁連人。退休后,熱愛攝影的他一門心思撲在了祁連山,幾年下來,把祁連山南北的溝溝岔岔跑了個(gè)遍。
不同于其他愛好者,之前一直從事草原相關(guān)工作的周元峰有著自己的計(jì)劃:采集野生植物標(biāo)本、拍攝野生動(dòng)物,日積月累已有不少收獲。
“大到一兩米的大黃,小到一寸左右的龍膽,野生植物標(biāo)本已經(jīng)采集到600多種。此外還拍到了260多種鳥、30多種大型動(dòng)物。”
在祁連山國家公園青海片區(qū),像周元峰這樣的記錄者不在少數(shù)。通過建立國家公園簽約攝影師和自然文學(xué)簽約作家兩支文化隊(duì)伍,成立了自然文學(xué)、攝影創(chuàng)作基地。隨著攝影作品頻頻在國際、國內(nèi)攝影大賽中獲獎(jiǎng),生態(tài)攝影已成為展示國家公園形象和生態(tài)保護(hù)成效的靚麗名片。
走進(jìn)西寧市七一路小學(xué),一股濃郁的祁連山氣息撲面而來:從生態(tài)博物館到生態(tài)體驗(yàn)館,再到山、水、林、田、湖、草、冰為主線的廳廊,在這所學(xué)校,祁連山元素隨處可見。
“作為祁連山國家公園生態(tài)學(xué)校,我們?cè)谡n堂教學(xué)、主題活動(dòng)、校本教材和校園文化建設(shè)上進(jìn)行了一系列探索,建立起獨(dú)具特色的生態(tài)教育模式。”學(xué)校德育處主任張永芳說。
一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭。
立足國家公園區(qū)位優(yōu)勢(shì),祁連山國家公園青海管理局在青海師范大學(xué)、海北州祁連山中學(xué)、西寧市行知小學(xué)等學(xué)校設(shè)立14所祁連山國家公園生態(tài)學(xué)校,構(gòu)建了覆蓋大中小學(xué)全學(xué)段的自然教育格局。
位于門源回族自治縣仙米鄉(xiāng)橋?yàn)┐宓钠钸B山國家公園生態(tài)科普館是青海首個(gè)以國家公園為主題的自然類科普館。
跟隨講解員張萍的腳步,記者看到館內(nèi)設(shè)有“巍巍祁連”“中國濕島”“多彩生命”“歷史使命”四個(gè)主題版塊和科普影院、文創(chuàng)教學(xué)區(qū)兩個(gè)展區(qū)。
“通過生態(tài)場景布置、標(biāo)本陳列、墻面藝術(shù)圖文、多媒體演播、觀眾互動(dòng)展項(xiàng)等豐富多樣的展覽方式,全面介紹了祁連山國家公園的生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)價(jià)值、生物多樣性、科研監(jiān)測等內(nèi)容。”張萍說。
據(jù)祁連山國家公園生態(tài)科普館館長周加才讓介紹,自今年5月27日開館以來,已有2萬多人(次)慕名而來,科普館不僅為社會(huì)各界“零距離”接觸生態(tài)和沉浸式體驗(yàn)祁連山自然之美提供了場所,也豐富了周邊村落的旅游業(yè)態(tài)。