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開欄的話：對(duì)口援青工作啟動(dòng)以來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，有關(guān)中央部委、中央企業(yè)和東部發(fā)達(dá)省市積極選派優(yōu)秀干部人才來青開展對(duì)口支援工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。為充分展現(xiàn)第五批援青干部人才精神風(fēng)貌，更好激發(fā)廣大援青干部人才干事創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)激勵(lì)更多優(yōu)秀干部人才投身青海、服務(wù)青海、扎根青海，青海日?qǐng)?bào)自今起開設(shè)“援青干部人才風(fēng)采錄”專欄，常態(tài)化宣傳優(yōu)秀援青干部人才先進(jìn)事跡，持續(xù)營造大力學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)秀援青干部人才的良好氛圍。
青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 “沒什么，沒什么，都是分內(nèi)之責(zé)，應(yīng)該做的。”憨厚樸實(shí)又顯得有些羞澀的笑容再次漾滿了杜紅旗同志的臉龐，給被高原曬得黝黑的皮膚增添了一抹生動(dòng)。這是他每次接受領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾表揚(yáng)和贊許時(shí)習(xí)慣性的語言和表情。他就是這樣一個(gè)人，溫和但堅(jiān)定、低調(diào)但篤行，用“釘釘子”的精神攻堅(jiān)了一個(gè)又一個(gè)援青工作難題，獲得了廣泛的好評(píng)與認(rèn)可，被大家親切地稱為“釘子哥”。
2022年7月，時(shí)任北京住房公積金管理中心住房公積金貸款中心副主任的杜紅旗同志響應(yīng)組織號(hào)召，作為北京援青干部人才前往玉樹藏族自治州，開始了“三年青海行，一生青海情”的援青工作。
到達(dá)玉樹州后，被任命為玉樹州財(cái)政局黨組成員、副局長的杜紅旗面臨的首要難題，就是解決玉樹立信融資擔(dān)保公司的發(fā)展困境。這個(gè)難題困擾州財(cái)政局多年，涉及利益相關(guān)方較多、解決路徑不明確、現(xiàn)有政策難以支持脫困等現(xiàn)實(shí)問題擺在眼前，成了很多人不愿碰、不敢碰、碰不得的“老大難”。杜紅旗在得知這一情況后主動(dòng)請(qǐng)纓。“在北京的工作經(jīng)歷讓我對(duì)融資、擔(dān)保以及企業(yè)運(yùn)營管理都有一定涉及，比其他同志更適合這個(gè)任務(wù)。而且這是個(gè)歷史遺留問題，時(shí)間跨度大、涉及單位多，在解決問題的過程中可以讓我充分了解全局工作，對(duì)我這個(gè)初來乍到的新人可是個(gè)再好不過的機(jī)會(huì)了。”
就這樣，杜紅旗接過了別人避之不及的“硬骨頭”，并立即研究起解決方案。
他第一時(shí)間向局里的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人了解形成問題的歷史原因、已經(jīng)落地的解決措施，以及目前可以提供支持的政策。對(duì)問題全貌有了初步認(rèn)識(shí)后，與公司的主要負(fù)責(zé)同志開展了座談，并查看了歷史資料，進(jìn)一步將公司的人員情況、業(yè)務(wù)情況、運(yùn)營情況、實(shí)際困境和解決困境的梗阻摸了個(gè)清楚。在不斷深入了解的過程中，杜紅旗發(fā)現(xiàn)制約公司發(fā)展的主要問題就是缺懂融資擔(dān)保運(yùn)營管理的人才和公司運(yùn)營的配套制度。找準(zhǔn)癥結(jié)后，杜紅旗“對(duì)癥下藥”，一方面主動(dòng)與原派出單位的分管擔(dān)保業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系請(qǐng)教，獲取專業(yè)知識(shí)方面的進(jìn)一步補(bǔ)充支持；另一方面利用在原單位的相關(guān)資源，通過中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)房地產(chǎn)金融與住房公積金和擔(dān)保研究分會(huì)與廣東省融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，圍繞如何進(jìn)行業(yè)務(wù)托管、成立新公司、人員招聘以及制度建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行多輪次討論，以具體可行的措施推動(dòng)立信公司脫困。
2022年12月，杜紅旗圍繞州政府常務(wù)會(huì)提出的解決立信融資擔(dān)保公司發(fā)展困境六個(gè)要求，克服感染新冠肺炎的身體不適，利用春節(jié)回京調(diào)整的機(jī)會(huì)，帶領(lǐng)相關(guān)局業(yè)務(wù)科室以及玉樹立信融資擔(dān)保有限公司，與廣東省融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)共同擬定玉樹立信融資擔(dān)保公司的薪酬制度、招聘方案等相關(guān)制度方案的初稿。2023年2月6日，杜紅旗提前結(jié)束休假，一到西寧就薪酬制度等相關(guān)制度起草情況主動(dòng)與省人社廳、省財(cái)政廳對(duì)接，溝通相關(guān)制度的合規(guī)性、合法性，并得到大力指導(dǎo)和幫助。
在上述工作的基礎(chǔ)上，杜紅旗具體起草了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范玉樹立信融資擔(dān)保有限公司管理運(yùn)行機(jī)制的方案》，方案從自公司正常運(yùn)營的關(guān)鍵因素人力和制度入手，進(jìn)一步規(guī)范公司管理運(yùn)行機(jī)制，得到了玉樹州政府的充分肯定。在杜紅旗的具體牽頭負(fù)責(zé)下，目前完成了該公司的人員招聘；公司新一屆董事會(huì)、黨支部、工會(huì)的成立；修訂完善了公司的基本制度；與玉樹農(nóng)商行簽訂擔(dān)保合作協(xié)議等工作，公司已開始正常運(yùn)營。
而作為第五批援青指揮部財(cái)務(wù)部部長，杜紅旗也很好的承擔(dān)起了第五批北京援青干部“大家長”的角色。
面對(duì)到玉樹的新局面和瑣碎繁雜的財(cái)務(wù)工作，杜紅旗充分發(fā)揚(yáng)了自己“釘釘子”的精神，按照“兩為主兩兼顧”原則，統(tǒng)籌安排好指揮部與受援單位工作。根據(jù)輕重緩急和業(yè)務(wù)難易，他牽頭先后制定了指揮部的財(cái)務(wù)報(bào)銷辦法，完成了《指揮部接受捐贈(zèng)管理辦法》《指揮部課題經(jīng)費(fèi)管理辦法》《指揮部政府購買服務(wù)負(fù)面清單》以及《指揮部政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》等規(guī)定的落地出臺(tái)，有效加強(qiáng)了指揮部的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，為制度管人、財(cái)務(wù)規(guī)范奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2022年年末，在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算及歷史賬目核對(duì)過程中，杜紅旗發(fā)現(xiàn)第五批北京援青干部人才較第四批增員近六成，人員增加帶來了制氧設(shè)備需新增，工勤人員成本、交通保障費(fèi)用、伙食補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)用、電費(fèi)及取暖費(fèi)等按人員計(jì)量費(fèi)用的增加，同時(shí)，指揮部面臨著制氧設(shè)備老化、食堂空間狹小需更新改造等諸多困難，原有的預(yù)算已無法覆蓋現(xiàn)有的日常支出，于是杜紅旗主動(dòng)牽頭，會(huì)同指揮部相關(guān)部室科學(xué)測(cè)算2022年預(yù)算追加量，經(jīng)過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏y(cè)算和有理有據(jù)的申報(bào)，最終指揮部獲批追加預(yù)算資金332.93萬元。在此基礎(chǔ)上，杜紅旗還負(fù)責(zé)完成了指揮部新食堂的餐飲服務(wù)商的政府采購工作。以上兩項(xiàng)工作為做好援青干部人才的工作生活保障，更好地激發(fā)援青干部人才干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情提供了堅(jiān)實(shí)的工作保障。
杜紅旗以“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”的精神主動(dòng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)投入到為援青事業(yè)中去，踐行了黨員干部一往無前、沐風(fēng)櫛雨的開拓精神，保持了想干愿干積極干的態(tài)度，做到了遇到問題不回避、遇到困難不推諉，將踏實(shí)肯干、勇于實(shí)踐打造成自己的內(nèi)在品質(zhì)。