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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。
習(xí)近平總書記指出，“2023年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，需要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，抓主要矛盾，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作”，為做好今年經(jīng)濟(jì)工作提供了重要遵循。
今年上半年，面對外部環(huán)境錯綜復(fù)雜、疫情影響尚未完全消退、市場預(yù)期仍偏謹(jǐn)慎的情況，全省上下切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神和黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察青海重要講話指示批示精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”、二季度延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好、實(shí)現(xiàn)超額“雙過半”，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)、注入前行信心、提供發(fā)展啟示。
工廠車間加足馬力，投資項目扎根落地，商場街巷人頭攢動，盛夏時節(jié)游人如織……一派經(jīng)濟(jì)回暖的動人景象激勵我們快馬加鞭、爬坡過坎，完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，確保奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家青海篇章開好局起好步。
溫度：經(jīng)濟(jì)回升實(shí)現(xiàn)穩(wěn)字當(dāng)頭
今年伊始，疫情陰霾逐漸消散，青海的企業(yè)在等待一場“及時雨”，消費(fèi)市場觸底反彈，居民就業(yè)等民生問題亟待解決。可以說，開年就擺在眼前一道經(jīng)濟(jì)大題，需要青海拿出早跑搶先的意識、開局就是決戰(zhàn)的勁頭、務(wù)實(shí)管用的舉措來交出答卷。
——助力市場主體復(fù)蘇，為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)支撐。
春節(jié)假期剛過，西寧（國家級）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)里一場流動“現(xiàn)場辦公會”就緊鑼密鼓地展開了，“面對面”了解企業(yè)在融資、用工、享受稅費(fèi)政策等方面的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，之后有的放矢逐一銷號解決。
“‘現(xiàn)場辦公’這樣的形式非常及時，直擊企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難題，讓我們對于新一年的發(fā)展更有底氣和信心。”青海中利光纖技術(shù)有限公司副總經(jīng)理周建江說。
為搶抓政策機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)回升期和發(fā)展窗口期，年初青海按照《搶抓機(jī)遇促發(fā)展活動方案》，劃分三個階段部署9大專項行動，全力以赴抓生產(chǎn)、推項目、促消費(fèi)、謀政策、優(yōu)服務(wù)，打出穩(wěn)增長“組合拳”，跑出促發(fā)展“加速度”。
隨即，省委省政府新春開年“第一會”釋放助企紓困的強(qiáng)烈信號。省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)銜、省市縣三級協(xié)同聯(lián)動、機(jī)關(guān)單位廣泛參與、助企聯(lián)絡(luò)員“一對一”幫扶，協(xié)調(diào)用工、為幫扶企業(yè)融資、減費(fèi)讓利……以真金白銀降低企業(yè)經(jīng)營成本、引導(dǎo)各類資本發(fā)揮作用，為我省廣大企業(yè)打了一針“強(qiáng)心劑”。
——加快消費(fèi)市場復(fù)蘇，為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)引擎。
暑期是青海最好的季節(jié)，迎來我省旅游黃金季，也催熱了多元形態(tài)的夏日經(jīng)濟(jì)。西寧市海湖新區(qū)唐道637、力盟商業(yè)巷、新千絲路風(fēng)情街等各條夜市煙火氣升騰，人來人往，熱鬧非凡。“五一”假期以來，各個露營基地的訂單數(shù)量飛速上漲，“浪山”成為時下新潮。餐飲消費(fèi)火爆，吃飯排隊“一桌難求”的景象又回來了。
當(dāng)前從短期來看，主要是靠消費(fèi)拉動內(nèi)需，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。青海把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，多措并舉創(chuàng)新消費(fèi)場景，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，提升消費(fèi)意愿，釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)市場持續(xù)恢復(fù)。
數(shù)據(jù)顯示，我省經(jīng)濟(jì)社會全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，上半年，全省生產(chǎn)總值1798.32億元，同比增長6.8%。推出綠色消費(fèi)、汽車消費(fèi)、家政服務(wù)、惠民消費(fèi)等支持政策，安排省級促消費(fèi)資金、發(fā)放文旅消費(fèi)券，不斷釋放文旅商體消費(fèi)活力。
——積極穩(wěn)就業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)要素。
祁軍武是西寧市湟中區(qū)甘河灘鎮(zhèn)下營村村民，通過勞務(wù)輸出“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)搭上了農(nóng)民工就業(yè)“直通車”，到中復(fù)神鷹碳纖維西寧有限公司上崗。他真摯地說：“政府不僅牽線搭橋幫我們找到好工作，還組織專車接我們?nèi)肫�，這樣的好政策、好服務(wù)讓我們心里暖暖的！”
就業(yè)一頭連著民心、一頭連著經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)民生、穩(wěn)信心，也是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)預(yù)期。當(dāng)前進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，是以提高質(zhì)量和效益為中心的發(fā)展，是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，發(fā)展成果最終要落到增進(jìn)人民福祉上，讓廣大勞動者實(shí)現(xiàn)更好更充分的就業(yè)。
青海用好就業(yè)“政策包”，不僅搭建供需對接平臺，還積極穩(wěn)崗擴(kuò)崗、拓寬就業(yè)渠道，加快調(diào)整勞動者隊伍技能結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)就業(yè)困難人員幫扶。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.11萬人，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)81.92萬人次，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。
企業(yè)的體會，市場的轉(zhuǎn)暖，老百姓的獲得感，傳遞出青海上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溫度。頂住承壓較重的前期砥礪前行，在這道考題上踏踏實(shí)實(shí)寫下一個“穩(wěn)”字，我們以青海經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之形重拾發(fā)展信心。
活力：效益提升顯示穩(wěn)中有進(jìn)
當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期，結(jié)構(gòu)性問題、周期性矛盾交織疊加。“風(fēng)狂雨急時立得定，方見腳根。”越是風(fēng)高浪急越要保持高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力和信心，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。青海完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能上下更大功夫，各項工作謀得細(xì)、抓得實(shí)、推得快，上半年以穩(wěn)為前提在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取。
——工業(yè)支撐有保證，綠色發(fā)展勢頭強(qiáng)。
在柴達(dá)木盆地，世界最大液態(tài)空氣儲能示范項目開工建設(shè)；
在工廠車間，鉀肥源源不斷從生產(chǎn)線上下來，經(jīng)過打包、碼放，送入全國各地下游廠家；
在海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)的一間民宿，忙著接待客人的張老板喜笑顏開：“現(xiàn)在的生意比以前好多了，每天的收入大概是1000多元！”生態(tài)旅游攬金富民。
堅持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，上半年全省規(guī)上工業(yè)增長9.6%，裝備制造業(yè)、化學(xué)纖維、醫(yī)藥制造等重點(diǎn)行業(yè)帶動有力，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，企業(yè)預(yù)期總體改善，這些離不開上半年我省制度供給、技術(shù)突破、資金支持和補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)的合力驅(qū)動。
——投資迎難而上，項目熱度升溫。
蘭新客�；謴�(fù)提速運(yùn)行，“復(fù)興號”駛上青藏鐵路，西寧機(jī)場三期擴(kuò)建加速推進(jìn)，天合光能35GW單晶拉棒一期等項目建成試車……今年以來，全省不斷加大穩(wěn)投資力度，強(qiáng)化項目建設(shè)要素保障，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
面對同期基數(shù)較高等形勢，青海強(qiáng)力推進(jìn)投資項目攻堅行動，按季下達(dá)指導(dǎo)計劃、按月督導(dǎo)通報、按周強(qiáng)化調(diào)度，強(qiáng)化金融服務(wù)，壓茬推進(jìn)，全力以赴穩(wěn)投資，在短期內(nèi)抵御沖擊，同時瞄準(zhǔn)長期實(shí)力提升。
——生態(tài)建設(shè)提速，鄉(xiāng)村振興加力。
放眼美麗山河，積極推進(jìn)國土綠化、防沙治沙，國家林草種質(zhì)資源設(shè)施保存庫青海分庫獲批，省智慧雙碳大數(shù)據(jù)中心掛牌成立，果洛藏族自治州草原碳匯試點(diǎn)有序推進(jìn)。
守望廣袤土地，農(nóng)作物播種面積創(chuàng)十年新高，馬鈴薯、青稞、油料、蔬菜、藜麥等規(guī)模化比重提高，墑情苗情較好，農(nóng)牧業(yè)持續(xù)回升。
以綠為底繪就高質(zhì)量發(fā)展成色、以民為本共享高質(zhì)量發(fā)展成果，青海努力推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，使高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平保護(hù)有機(jī)結(jié)合、相得益彰。
——向改革要動力，向開放要機(jī)遇。
從開工到點(diǎn)火有效用時70天，創(chuàng)行業(yè)第一的“晶科速度”，有賴于青海持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，讓企業(yè)如沐春風(fēng)。市場主體認(rèn)同感也在不斷提升，表示“青海是一個想干事、能干事的地方。”
又一年青洽會，件件產(chǎn)品、樣樣技術(shù)推陳出新，一份份戰(zhàn)略合作協(xié)議正在簽訂。乘著東風(fēng)，青海發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢不斷拓展對內(nèi)對外開放空間。
困難挑戰(zhàn)越大，越要深化改革，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力；外部環(huán)境越是變化，越要堅定不移擴(kuò)大對外開放，以開放促改革促發(fā)展。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化春風(fēng)行動、推動外貿(mào)擴(kuò)量提質(zhì)、敞開大門促合作……為青海帶來源源不斷的發(fā)展活力與機(jī)遇。
上半年宏觀調(diào)控“組合拳”落地見效，全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回升，“進(jìn)”的勢頭不可阻擋。需求還在擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)夯實(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，創(chuàng)新動能持續(xù)增強(qiáng)，就業(yè)民生得到保障，一方面顯現(xiàn)出發(fā)展效益，另一方面折射出我省經(jīng)濟(jì)有足夠的發(fā)展后勁和發(fā)展空間，青海經(jīng)濟(jì)的航船正在駛向更寬廣的水域。
潛力：發(fā)展韌性增強(qiáng)發(fā)展信心
不可否認(rèn)，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展改革穩(wěn)定任務(wù)，青海經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭尚未完全穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)快速增長的制約依然存在，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，完成全年目標(biāo)任務(wù)還需風(fēng)雨兼程付出更大努力。
然而，不畏浮云遮望眼�？唇�(jīng)濟(jì)形勢，要系統(tǒng)、要辯證、要長遠(yuǎn)，既要看短期變動之“形”，更要看長期發(fā)展之“勢”。多方面優(yōu)勢和條件，為我們找準(zhǔn)發(fā)展的底氣和潛力所在。
從態(tài)勢上看，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、新動能加速成長優(yōu)勢疊加匯聚，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大的特征更加明顯，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定良好的大環(huán)境，我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的良好態(tài)勢不會改變，長期向好的基本面不會改變。
從主體上看，通過精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)問診、精準(zhǔn)幫扶，民營企業(yè)發(fā)展效率提升，市場主體活力進(jìn)一步激發(fā)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級積蓄基本力量，釋放發(fā)展的潛力和動能。
從動力上看，在強(qiáng)創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)的推動下，我省資源能源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化，生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑繼續(xù)拓展，鹽湖資源綜合利用水平穩(wěn)步上升，生態(tài)旅游布局調(diào)整優(yōu)化，綠色發(fā)展空間廣闊，以打造“高地”、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”為主陣地的高質(zhì)量發(fā)展新引擎正在形成。
從機(jī)遇上看，“一帶一路”建設(shè)、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)、“雙碳”目標(biāo)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、對口支援和東西部協(xié)作等為我們提供重大歷史機(jī)遇。
從支撐上看，宏觀政策效應(yīng)進(jìn)一步釋放，后期國家還將推出一批針對性、組合性、協(xié)同性強(qiáng)的政策措施，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，我們要加大穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施力度。
從作風(fēng)上看，上半年我們以問題為導(dǎo)向，正視作風(fēng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面存在的突出問題，開展以案促改專項教育整治，制定實(shí)施全省黨員干部違規(guī)吃喝“十嚴(yán)禁”，部署推動作風(fēng)突出問題專項整治，讓廣大黨員干部進(jìn)一步提升黨性修養(yǎng)、完成思想轉(zhuǎn)變、喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
“時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。”看青海大地，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、省委省政府的科學(xué)決策、全省上下的攻堅克難，交織出經(jīng)濟(jì)無懼風(fēng)雨的強(qiáng)大韌勁。
“遇事無難易，而勇于敢為。”信心不可動搖，干勁兒更不能松懈。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在上半年回升向好的基礎(chǔ)上，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，把握客觀規(guī)律，集中精力辦好自己的事，牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)，在風(fēng)雨洗禮中成長壯大，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展譜寫好中國式現(xiàn)代化青海篇章。