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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� “天含青海道，城頭月千里”是唐代著名詩(shī)人李賀的詩(shī)句，生動(dòng)再現(xiàn)了古絲綢之路青海道。青海位于青藏高原，但是高原并不代表封閉，也阻擋不了青海一顆擁抱世界的心�；蛟S正是因?yàn)槲痪由街畮p、水之源，以登高望遠(yuǎn)之勢(shì)為青海構(gòu)筑起與國(guó)內(nèi)外接軌的外向型經(jīng)濟(jì)“走廊”。
西部陸海新通道是由我國(guó)西部省份與新加坡合作打造的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道，以重慶為運(yùn)營(yíng)中心，以廣西、貴州、甘肅、青海、新疆等西部�。▍^(qū)）為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，利用鐵路、海運(yùn)、公路等運(yùn)輸方式，向南經(jīng)廣西北部灣通達(dá)五洲四海。
近年來(lái)，青海省借力西部陸海新通道建設(shè)，開辟新路徑、新通道，打出一系列政策“組合拳”，為外貿(mào)發(fā)展打通“經(jīng)絡(luò)”，積極服務(wù)和融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈加快完善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，書寫了基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易投資暢通、文明交融溝通的開放發(fā)展新篇章。
拓展“新格局”——打造西部陸海新通道開放高地
青海省擁有優(yōu)越的地理位置、迅速發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和開放多元包容的人文環(huán)境，是連接南北、承東啟西的主要交通樞紐，我國(guó)中西方經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要支點(diǎn)，建設(shè)“美麗中國(guó)”最重要的生態(tài)安全屏障，也是我國(guó)與中亞、南亞各國(guó)人民開展人文交流的橋梁和紐帶。
作為西部陸海新通道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)省份，青海省積極融入西部陸海新通道建設(shè)和發(fā)展，加入西部陸海新通道“13+2”省際協(xié)商合作機(jī)制，為西部陸海新通道發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。青海省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合省情實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃，制定印發(fā)《青海省參與建設(shè)西部陸海新通道實(shí)施方案》，將共建西部陸海新通道納入全省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)工作壓茬推進(jìn)，通過加快運(yùn)輸通道建設(shè)、加強(qiáng)物流設(shè)施建設(shè)等方式，積極參與通道建設(shè)。
——在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，青海鐵路網(wǎng)進(jìn)一步完善，青藏鐵路格拉段擴(kuò)能改造、格爾木至敦煌、格爾木至庫(kù)爾勒、蘭新客專地震災(zāi)害復(fù)舊及蘭州至西寧段達(dá)速提質(zhì)工程、青藏鐵路西寧至格爾木段提質(zhì)工程相繼建成投運(yùn)。西寧至成都鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，以蘭青、青藏、蘭新段第二雙線、格敦、格庫(kù)段為基礎(chǔ)，通往西藏、甘肅、新疆等方向的鐵路大通道格局基本形成。截至2023年底，青海全省公路通車總里程達(dá)到8.9萬(wàn)公里。
——在物流貿(mào)易方面，支持鐵海聯(lián)運(yùn)物流模式，完善國(guó)際貨運(yùn)班列通道布局，“西寧號(hào)”鐵海聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)首發(fā)，2023年開行國(guó)際貨運(yùn)班列154列，同比增長(zhǎng)38.7%。重點(diǎn)挖掘鹽湖化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐步形成了飲馬峽-重慶-欽州港-泰國(guó)曼谷、西寧市（PVC出口）—越南同登等鐵海聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)路線，成功實(shí)現(xiàn)純堿、聚氯乙烯等青海省自產(chǎn)產(chǎn)品向東南亞市場(chǎng)的規(guī)模化出口。進(jìn)出口產(chǎn)品涵蓋俄羅斯、印度、越南、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、哈薩克斯坦、尼泊爾等國(guó)家，有效暢通了聚氯乙烯、石棉、日用百貨等產(chǎn)品出口和燕麥、苜蓿等產(chǎn)品進(jìn)口渠道。
——在開放合作方面，牽頭謀劃并聯(lián)合西部五省區(qū)召開“中尼貿(mào)易陸路通道合作建設(shè)推進(jìn)會(huì)”，與廣西壯族自治區(qū)簽訂《關(guān)于加強(qiáng)西部陸海新通道建設(shè)合作框架協(xié)議》。參加在內(nèi)蒙古舉辦的十四省區(qū)市口岸區(qū)域合作聯(lián)席會(huì)議，各省區(qū)市共同簽署了《口岸區(qū)域合作備忘錄》，通過建立和創(chuàng)新口岸區(qū)域合作工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)陸省區(qū)與沿邊口岸、沿�？诎吨g的務(wù)實(shí)合作，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，降低物流成本，共同推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步形成通道開放平臺(tái)共建共享局面，為暢通貿(mào)易通道口岸通關(guān)節(jié)點(diǎn)奠定良好基礎(chǔ)。
一條條通道建設(shè)加快，一個(gè)個(gè)港口拔地而起，一班班鐵海聯(lián)運(yùn)量質(zhì)齊升……連點(diǎn)成線、織線成網(wǎng)，西部陸海新通道已成為一條黃金物流大通道，正為西部地區(qū)開發(fā)開放注入強(qiáng)勁動(dòng)能，也為青海高水平對(duì)外開放發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。
按下“加速鍵”——推進(jìn)西部陸海新通道快速建設(shè)
抵疆進(jìn)藏通江達(dá)海、面向西亞南亞的雙樞紐，大西北大西南便捷往來(lái)的新通道……西部陸海新通道是青海對(duì)外開放向縱深推進(jìn)的支點(diǎn)，那么，要如何加快共建步伐，實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展？
近年來(lái)，青海推進(jìn)物流樞紐提檔升級(jí)，打造建設(shè)一批輻射范圍廣、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、集疏運(yùn)系統(tǒng)完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、與產(chǎn)業(yè)銜接緊密的綜合交通樞紐。
值得關(guān)注的是，青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市南向經(jīng)過西藏連接尼泊爾等南亞地區(qū)，西向連接新疆阿拉山口、喀什、霍爾果斯等口岸與中亞、南亞、歐洲等地銜接，北向連接絲綢之路主通道，與烏魯木齊、蘭州等中西部?jī)?nèi)陸港口岸乃至東部港口緊密連接，交通區(qū)位條件十分優(yōu)越。
格爾木市先后被確定為“一帶一路”門戶節(jié)點(diǎn)城市、全國(guó)性綜合交通樞紐城市、陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市，2020年入選22個(gè)國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單、2023年入選國(guó)家102個(gè)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市布局建設(shè)名單。
站在戰(zhàn)略機(jī)遇疊加、政策紅利匯聚的“風(fēng)口”，格爾木市用心研究謀劃?rùn)C(jī)遇轉(zhuǎn)化的結(jié)合點(diǎn)、突破口和路線圖，促進(jìn)國(guó)家物流樞紐建設(shè)駛上“快車道”，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展動(dòng)力。按照“一樞紐、四中心、兩基地”的功能建設(shè)思路，積極打造建設(shè)了包括公路港、鐵路港和航空港三部分組成的格爾木國(guó)際陸港，將其打造成為“一帶一路”沿線上的陸港型國(guó)際物流樞紐、“一省兩區(qū)”（青海、新疆、西藏）的智慧型物流示范基地、港城融合的復(fù)合型國(guó)際陸港新區(qū)。
走進(jìn)格爾木昆侖物流園，一輛輛重型貨車來(lái)回穿梭，鳴笛聲不絕于耳，五顏六色的店面招牌醒目搶眼，呈現(xiàn)出一片繁忙景象。這是國(guó)家交通運(yùn)輸部“十三五”規(guī)劃的重要節(jié)點(diǎn)城市綜合集散型物流園，集“公路港、城市配送、甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、商貿(mào)交易、商務(wù)平臺(tái)”為一體的現(xiàn)代化綜合物流園區(qū)，主要打造以格爾木為中心，服務(wù)西北，拓展西藏、新疆市場(chǎng)的全省物流節(jié)點(diǎn)和物流聚集地。
“綜合物流園已入駐企業(yè)6家，累計(jì)完成投資12.88億元。青新藏陸港商旅物流中心項(xiàng)目一期、二期、三期全面進(jìn)入裝飾工程、設(shè)施設(shè)備安裝階段，累計(jì)完成投資6.21億元。格爾木昆侖國(guó)際商貿(mào)物流園項(xiàng)目正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)及安裝，完成投資1.5億元。興華源工貿(mào)有限公司多式聯(lián)運(yùn)及冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流信息中心項(xiàng)目完成投資8200萬(wàn)元。”格爾木陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹到。
據(jù)了解，格爾木國(guó)際陸港占地面積約17平方公里，目前公路港已具雛形，航空港在低位運(yùn)行，鐵路港尚在謀劃階段。物流園現(xiàn)有商戶1000余家，日均發(fā)布貨運(yùn)信息15000余條，進(jìn)出車輛5000臺(tái)/次，年貨物吞吐量約600萬(wàn)噸，園區(qū)的輻射聚集效應(yīng)加快形成。
為做足做活“樞紐”文章，挖掘這座承載著獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)城市蘊(yùn)含的商機(jī)，格爾木市從建立健全管理體制、持續(xù)優(yōu)化樞紐布局、切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、不斷提升主體運(yùn)營(yíng)能力、推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展、完善綜合交通運(yùn)輸體系、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同合作、保障措施8個(gè)方面明確了重點(diǎn)工作任務(wù)，提出8類25項(xiàng)具體落實(shí)措施，梳理4類重點(diǎn)項(xiàng)目44個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)，深度參與西部陸海新通道建設(shè)。
可以說(shuō)，以大樞紐集聚資源、要素，以大平臺(tái)作為引擎驅(qū)動(dòng)資源、要素，格爾木國(guó)際陸港不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)新時(shí)代西部大開發(fā)政策和推進(jìn)全省外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、積極融入國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”的具體舉措。
駛?cè)?ldquo;快車道”——共享西部陸海新通道發(fā)展機(jī)遇
通道帶物流，物流帶經(jīng)貿(mào)，經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)。如何將“交通走廊”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;經(jīng)濟(jì)走廊”，如何通過“大通道”建設(shè)加快推動(dòng)交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)？
2021年12月9日，西寧市（PVC出口）—越南同登貨運(yùn)專列成功首發(fā)，這是我省提高與東南亞等地區(qū)互聯(lián)互通水平，深化陸海雙向開放，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的又一重大突破；2021年12月15日，首列“青海海東-西藏日喀則-尼泊爾”公鐵聯(lián)運(yùn)南亞班列開行，中亞、南亞方向貿(mào)易新通道建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐；2022年1月16日，伴隨著隆隆鳴笛聲，兩輛裝有從加拿大進(jìn)口精密設(shè)備的集裝箱卡車，在西寧海關(guān)的監(jiān)管下順利駛?cè)胛鲗幘C合保稅區(qū)，首批貨物通關(guān)，標(biāo)志著西寧綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行……
借助西部陸海新通道、“一帶一路”建設(shè)的“東風(fēng)”，青海省加快通道建設(shè)，做強(qiáng)開放平臺(tái)。為更好帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，釋放發(fā)展效應(yīng)，西寧海關(guān)持續(xù)助力搭建開放平臺(tái)、暢通物流通道，服務(wù)共建“一帶一路”、西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展。
西寧海關(guān)積極推動(dòng)西部陸海新通道與中歐班列等形成有效銜接，印發(fā)《西寧海關(guān)支持青海省中歐班列發(fā)展十項(xiàng)措施》，支持開展與周邊省市中歐班列搭乘合作和內(nèi)外貿(mào)貨物混載混裝，全力支持青海省中歐班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)西部陸海新通道充分發(fā)揮在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中的重要戰(zhàn)略作用和中歐班列的戰(zhàn)略通道作用。
“圍繞‘一帶一路’建設(shè)和《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，積極發(fā)揮海關(guān)職能作用，瞄準(zhǔn)青海產(chǎn)業(yè)‘四地’建設(shè)，強(qiáng)化通關(guān)保障，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，大力支持天合光能和阿特斯新能源全產(chǎn)業(yè)鏈、弗迪新型動(dòng)力電池、中復(fù)神鷹碳纖維等省內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。聚焦鹽湖資源綜合利用、新能源、新材料、有色冶金等4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)接相關(guān)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)深挖產(chǎn)品出口潛力，推動(dòng)擴(kuò)大純堿、聚氯乙烯等西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列主要商品的出口規(guī)模。”西寧海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)，得益于更加開放的大環(huán)境。青海以建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”為主導(dǎo)，10年來(lái)，走過了從“尋平臺(tái)”到“建平臺(tái)”再到“強(qiáng)平臺(tái)”的三個(gè)階段，越來(lái)越多的“青字號(hào)”產(chǎn)品搭乘西部陸海新通道、“一帶一路”的快車走向世界。
為充分釋放“青貨出海”的潛力，不僅要研究“怎么運(yùn)”，更要關(guān)注“運(yùn)什么”，努力將通道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，青海碳酸鈉出口3.2億元，增長(zhǎng)42.5%，太陽(yáng)能電池出口2.3億元，增長(zhǎng)195.8%，形成“青貨出海”新動(dòng)能；高原特色冷涼蔬菜首發(fā)香港，讓青海的特色農(nóng)產(chǎn)品金字招牌走向更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)，未來(lái)更有可能開拓到東南亞、南亞、中東等國(guó)外市場(chǎng)……
“下一步，青海省將繼續(xù)推動(dòng)西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)等班列常態(tài)化運(yùn)行工作。加大對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)主體培育力度，推進(jìn)國(guó)際物流通道無(wú)縫銜接、降低外貿(mào)企業(yè)物流成本。擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，鞏固硅鐵、焦炭、藏毯、枸杞等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口規(guī)模，推動(dòng)光伏組件、鹽湖化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。充分發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)月度國(guó)際貨運(yùn)班列開行計(jì)劃協(xié)商機(jī)制作用，優(yōu)先保障純堿、PVC、片堿、石棉等出口產(chǎn)品車皮運(yùn)輸計(jì)劃，同時(shí)結(jié)合企業(yè)再生銅、再生鋁、苜蓿、水果等產(chǎn)品進(jìn)口需求，統(tǒng)籌考慮進(jìn)出班列車皮銜接，加密開行東南亞、中亞等方向國(guó)際貨運(yùn)班列，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。”青海省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
獨(dú)特的地理位置為青海發(fā)展開創(chuàng)了嶄新歷史機(jī)遇，一條條對(duì)外開放的“大通道”正成為青海走向世界的重要渠道和廣闊平臺(tái)，青海將以更加嶄新的面貌、更加堅(jiān)定的步伐打通向西開放的通道，構(gòu)建起全方位、多層次、高水平對(duì)外開放新格局，努力把高水平共建西部陸海新通道打造成為青海對(duì)外開放的主渠道和推動(dòng)青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)引擎，讓世界傾聽到來(lái)自青海的“聲音”。