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習(xí)近平總書記2021年6月在青海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要落實(shí)好國家生態(tài)戰(zhàn)略，總結(jié)三江源等國家公園體制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快構(gòu)建起以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系，守護(hù)好自然生態(tài)，保育好自然資源，維護(hù)好生物多樣性。”
牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，青海廣大干部群眾大力推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
青海海南藏族自治州貴德縣曾設(shè)有5個(gè)自然保護(hù)地，范圍存在交叉重疊現(xiàn)象，如今被整合優(yōu)化為2個(gè)，資源底數(shù)更清、管理保護(hù)職責(zé)更明。這是青海加快建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的一個(gè)縮影。
高質(zhì)量建設(shè)三江源國家公園，扎實(shí)推進(jìn)青海湖國家公園創(chuàng)建工作、昆侖山國家公園青海片區(qū)前期工作……總結(jié)推廣三江源等國家公園體制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，青海進(jìn)一步創(chuàng)新國家公園示范省建設(shè)工作。
空間布局更合理。從起初的12.31萬平方公里到2022年的19.07萬平方公里，三江源國家公園面積大幅增加。“我們整合優(yōu)化園區(qū)內(nèi)原有的15個(gè)保護(hù)地，湖泊濕地、江河源流、冰川雪山等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)更趨完整。”青海省國家公園和自然保護(hù)地管理局局長顏廷強(qiáng)介紹。
遵從保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變的總體要求，青海對各類自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化。全省原有的109處自然保護(hù)地被整合優(yōu)化為3類83處，總面積達(dá)27.22萬平方公里。其中，國家公園面積占全省自然保護(hù)地總面積的75.85%。以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系初步形成。
制度標(biāo)準(zhǔn)體系更完善。青海全面梳理現(xiàn)行與自然保護(hù)地有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，充分吸納三江源國家公園標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成果，編制完成《青海以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)總體規(guī)劃》，制定出臺自然保護(hù)地管理體制建構(gòu)方案等18項(xiàng)制度辦法，發(fā)布自然保護(hù)地建設(shè)規(guī)范等4項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成了規(guī)范統(tǒng)一的自然保護(hù)地制度標(biāo)準(zhǔn)體系。
“從自然保護(hù)地項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)，到范圍分區(qū)和本地資料的詳細(xì)規(guī)則，再到自然保護(hù)地‘體檢’時(shí)的方法、設(shè)備和內(nèi)容，都有明確的技術(shù)要求和規(guī)范準(zhǔn)則。”青海省林草局副局長韓強(qiáng)說。
開發(fā)利用更有序。以進(jìn)一步減少對自然資源的直接利用、促進(jìn)民生改善為總目標(biāo)，青海持續(xù)開展國家公園特許經(jīng)營和自然資源經(jīng)營管理試點(diǎn)，探索建立三江源國家公園產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面清單和自然資源經(jīng)營管理制度，實(shí)施三江源國家公園生態(tài)體驗(yàn)、環(huán)境教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及特許經(jīng)營等專項(xiàng)規(guī)劃。
地處三江源國家公園腹地的曲麻萊縣，近年來持續(xù)打造玉珠峰國際登山小鎮(zhèn)，完善民宿驛站、登山體驗(yàn)等服務(wù)功能，每年吸引眾多登山愛好者。2023年，累計(jì)有3000多名登山愛好者提交攀登申請。
“我們將持續(xù)推動生態(tài)保護(hù)、民生改善、綠色發(fā)展相統(tǒng)一，在以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為，為加快美麗中國建設(shè)、推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)青海力量。”青海省委書記陳剛表示。
�。ㄞD(zhuǎn)自2024年1月6日《人民日報(bào)》）