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改革驅動青海房地產業(yè)轉型升級——今年以來我省房地產業(yè)改革發(fā)展掃描

來源: 青海日報    作者: 薛長福    發(fā)布時間: 2015-09-14 08:07    編輯: 紫涵

  青海新聞網訊 經過多年高速發(fā)展,為實現住有所居目標和促進我省國民經濟發(fā)展做出積極貢獻的房地產業(yè),在進入經濟加快轉型換擋期,面對種種困境和新課題,堅持順勢而為、創(chuàng)新改革,積極發(fā)揮在新型城鎮(zhèn)化中的拉動作用和在民生改善中的基礎性作用,為新常態(tài)下的青海經濟穩(wěn)增長、調結構、惠民生、促消費注入積極因素和鮮活能量。

  數字顯示,今年截至7月底,全省完成房地產開發(fā)投資174.56億元,其中商品住房投資104.83元,同比分別增長6.31%和4.2%;商品房銷售面積172.46萬平方米,其中商品住房銷售面積149.93萬平方米,同比分別增長1.47%和10.37%,房地產業(yè)保持健康平穩(wěn)發(fā)展。

  新政支持,助力房地產業(yè)找準新坐標,助力群眾優(yōu)化住房

  在西寧市某機關單位工作的李先生,最近頻頻看新樓盤、上網轉二手房市場,計劃換一套大房子的他高興表示,住房貸款門檻降低了,現在迎來了改善住房的好機會。

  降低了住房公積金支取門檻,合理確定貸款條件,適當放寬貸款標準,發(fā)展異地貸款和二手房貸款業(yè)務,不斷擴大住房公積金制度的覆蓋面……為提高資金使用效率,促進個人住房消費,今年早春,省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省財政廳、人民銀行西寧市中心支行等12家單位印發(fā)了《關于進一步提高住房公積金使用效率的通知》。

  時至5月,《青海省房地產企業(yè)信用評價管理辦法》又制定下發(fā),建立部門聯動共享的信用管理機制,全面考核評價房地產開發(fā)企業(yè)在開發(fā)經營、信貸、納稅、合同履約、產品質量、社會責任等,并通過網絡信用管理平臺對房地產企業(yè)的信用等級展開客觀公正評價,建立守信激勵、失信懲戒機制,新舉措著力營造誠實守信的市場環(huán)境,促進房地產業(yè)健康發(fā)展。

  7月,省政府出臺實施《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》。《意見》從正確把握房地產發(fā)展新態(tài)勢、積極引導住房消費、完善保障性住房供應方式、合理安排商品房及其用地供應規(guī)模、不斷改善居住環(huán)境、優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境、營造有利輿論氛圍等七個方面提出了20條措施。

  8月,省政府辦公廳印發(fā)落實《青海省人民政府關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》重點工作任務分工方案的通知,確保新舉措落地開花。

  不斷地創(chuàng)新推新,不斷地推進落實,不僅使我省房地產業(yè)“借力”找到新形勢下新坐標,也使越來越多的群眾“借機”優(yōu)化居住條件,提高了生活品質。

  合理調控 加大消化庫存數量,增強群眾“安居感”、“獲得感”

  夜夜星光下,西寧市海湖新區(qū)鱗次櫛比的高樓大廈萬家燈火愈加薈萃,海湖星城、電力小區(qū)等多處樓盤附近的街巷“不夜城”氛圍濃郁。“我們老百姓明顯感到海湖新區(qū)今年的入住率提高了,人氣旺了,商氣旺了。”

  針對我省房地產市場主要集中在西寧市和海東市的實際情況,根據西寧、海東市城鎮(zhèn)人口規(guī)模和庫存及在建、在售商業(yè)用房的總量,我省合理確定并嚴格控制商業(yè)用房的總體規(guī)模,科學規(guī)劃商業(yè)區(qū)域布局,引導各種零售、批發(fā)、餐飲、娛樂、健身、休閑等經營性商業(yè)用房向城市周邊適度布局發(fā)展,增強輻射帶動力。明確要求,鎮(zhèn)也要合理布局商業(yè)用房,防止布局不合理和過度開發(fā)。

  同時,為加大住房保障貨幣化力度,努力打通安置房和商品房的通道,采取支持棚戶區(qū)居民自主購房、政府購買存量房源及貨幣補償等安置方式,將符合條件的商品住房作為棚改安置房和公共租賃住房房源,在很大程度上解決了棚戶區(qū)居民的住房安置問題。對于西寧、海東市等房地產市場比較成熟的地區(qū),原則上不再新建公共租賃住房,其新增公共租賃住房需求可以通過市場收購、租賃商品住房或二手住房以及發(fā)放租賃補貼等方式解決。

  2015年上半年,我省通過貨幣化方式消化庫存商品住房3082套,28萬平方米。合理調控,不僅使房地產業(yè)發(fā)展更加與時代發(fā)展對接,城市建設發(fā)展更加趨于理性和成熟,而且讓群眾從中切實獲益,一處處破敗的棚戶區(qū)從城市消失,一戶戶居民從“蝸居”喬遷的到明亮的新居。

  給企業(yè)松綁, 破籬笆與建新規(guī)間,營造良好市場環(huán)境

  新常態(tài)下,青海房地產業(yè)繼續(xù)保持增長,實數不易。增長的成績單,既源自一項項“老化”的舊規(guī)章破除,同時源自一項項富含“高能”的新管理制度建立,破與立的轉化之間,體現的是破籬笆和創(chuàng)新作為,由此房地產業(yè)也獲得更為適宜的良好發(fā)展環(huán)境。

  2015年5月起,全省房地產管理部門取消了房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)和房地產估價機構注冊資本金和出資額的限制,企業(yè)實收資本不再作為資質申報條件;取消了房地產等建設類企業(yè)年度業(yè)績考核;放開房地產等非國有資金投資項目必須招標的限制。規(guī)范房地產項目竣工驗收程序,取消各部門搭車審查行為。此外,為緩解房地產開發(fā)企業(yè)資金壓力,將城市基礎設施配套費、人民防空地下室易地建設費延遲至辦理《商品房預售許可證》時收取。

  與此同時,我省開發(fā)了包含房產登記、商品房網上備案、房地產項目管理、從業(yè)主體管理、測繪及成果管理、統(tǒng)計分析與信息發(fā)布、存量房網上備案、個人住房信息等內容的青海省房地產信息系統(tǒng),實現了省、州(市)、縣三級聯網和省、州(市)、縣與房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、房地產評估機構聯網,開展了企業(yè)資質網上申報及網上審批、房產登記電子化、預售合同網上簽約、預售許可網上辦理。建設完成了覆蓋省、市、縣三級的國有土地上房屋征收與補償信息系統(tǒng),該系統(tǒng)的建立,有效規(guī)范了征收雙方的行為,增強了征收工作的透明度,為全面實現“陽光征收”、“和諧征收”打下基礎。

  為進一步提高住宅品質,開展住宅性能認定工作,對住宅的適用性能、安全性能、耐久性能、環(huán)境性能和經濟性能做出的綜合評價。2015年有17個項目通過了住宅性能認定。2013年以來,累計73個項目、110萬平方米的住宅通過了住宅性能認定。

  唯有改革才能解題、才能進步,新常態(tài)下我省房地產業(yè)的發(fā)展再次印證了這一哲理。

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