青海新聞網(wǎng)訊 “三農(nóng)”工作要時(shí)刻放在心上,抓在手上,不敢大意。增產(chǎn)增收要靠農(nóng)業(yè)科技,更重要的是改革創(chuàng)新。只有深化改革才能彌補(bǔ)稟賦的不足,蹚出新路。
“政府投入的涉農(nóng)資金要撬動(dòng)社會(huì)資本,發(fā)揮四兩撥千斤的作用。”“培育新型農(nóng)民是當(dāng)務(wù)之急,長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也比單純的修渠修路更重要。”……1月11日,2014年青海省委第一次常委會(huì)研究的第一個(gè)議題是“三農(nóng)”工作,說(shuō)起稼穡之事,與會(huì)者都有一肚子話。
去年青海省糧食總產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“八連增”;農(nóng)牧民人均純收入增加806元,增幅再次超過(guò)城鎮(zhèn)居民,實(shí)現(xiàn)“九連快”;減少貧困人口約21萬(wàn)……成績(jī)背后是汗水,去年開(kāi)春遭遇連旱,影響春耕播種,夏天部分農(nóng)牧區(qū)發(fā)生洪水和雪災(zāi)。沉甸甸的數(shù)字記錄著青海農(nóng)牧業(yè)走過(guò)的不平凡一年。
省委書(shū)記駱惠寧說(shuō):“‘三農(nóng)’工作要時(shí)刻放在心上,抓在手上,不敢大意。青海耕地少,生產(chǎn)條件較差,每年自產(chǎn)糧食僅100萬(wàn)噸左右,還有20萬(wàn)噸依靠市場(chǎng)調(diào)劑。但是,我們的糧食儲(chǔ)備比較足,夠城鄉(xiāng)居民吃上一年,是國(guó)家規(guī)定時(shí)間的兩三倍。此外,每年還調(diào)出青稞和土豆共20萬(wàn)噸。作為西部欠發(fā)展地區(qū),我們用足了力氣。”
“青海絕大部分地區(qū)為農(nóng)牧區(qū),農(nóng)牧民脫貧致富任務(wù)很重。我們面臨的突出問(wèn)題是,將來(lái)誰(shuí)來(lái)種地、誰(shuí)來(lái)放羊?怎樣種好地、放好羊?”省長(zhǎng)郝鵬說(shuō),“下鄉(xiāng)時(shí)發(fā)現(xiàn),一些州縣干部對(duì)農(nóng)牧業(yè)不熟,也不太懂,主要心思不在‘三農(nóng)’上頭。作為農(nóng)牧區(qū)干部,應(yīng)多花點(diǎn)精力抓‘三農(nóng)’。”
“農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),在一些地方仍是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。部分干部對(duì)‘三農(nóng)’說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要,這種傾向需要糾正。”一位與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。
“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭‘務(wù)農(nóng)’,搞好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的服務(wù)工作。”駱惠寧說(shuō),“眼下在農(nóng)村留守的多是老人、婦女和孩子,靠‘993861部隊(duì)’怎么能建設(shè)好新農(nóng)村?一把化肥隨手撒,種不出糧食,也種不好糧食。要舍得花錢(qián)培育新型農(nóng)民,確保農(nóng)業(yè)后繼有人,測(cè)土配方等農(nóng)業(yè)科技要千方百計(jì)進(jìn)行推廣。”
“增產(chǎn)增收要靠農(nóng)業(yè)科技,更重要的是改革創(chuàng)新。”駱惠寧接著說(shuō),前不久他到互助土族自治縣農(nóng)村調(diào)研扶貧項(xiàng)目——養(yǎng)殖獺兔。當(dāng)?shù)匕颜逋七M(jìn)的扶貧資金,先量化到貧困戶頭上,再集中投入發(fā)展養(yǎng)殖,大家“各炒一個(gè)菜,共辦一桌席”。村民到養(yǎng)殖場(chǎng)打工掙錢(qián),還有分紅。“這種扶貧模式是一種創(chuàng)新,值得肯定。同時(shí)要注意機(jī)制創(chuàng)新,更加注重扶貧的精準(zhǔn)化,不能大呼隆,要讓入股的貧困戶明白自身權(quán)益,獲得合理收益。”
青海農(nóng)牧業(yè)發(fā)展受制于自然條件等不利因素。“只有深化改革才能彌補(bǔ)稟賦的不足,蹚出新路。”駱惠寧最后談到,現(xiàn)在惠及“三農(nóng)”政策性投入不斷增加,相比過(guò)去也算不少。問(wèn)題是怎樣更好地發(fā)揮作用,產(chǎn)生實(shí)效。答案還是改革!公益性項(xiàng)目以財(cái)政投入為主,社會(huì)性、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目要依靠市場(chǎng)。把財(cái)政資金當(dāng)“芯子”,帶動(dòng)社會(huì)資本投入。確保財(cái)政資金高效化,社會(huì)資本高能化。 (作者:張志鋒)