黨的十九大報(bào)告提出，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。建設(shè)世界一流軍隊(duì)，需要遵循軍隊(duì)建設(shè)普遍規(guī)律，根植新時(shí)代人民軍隊(duì)發(fā)展的實(shí)踐沃土，從中國(guó)特色國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)際出發(fā)，確立中國(guó)軍事發(fā)展在世界軍事領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)博弈中的科學(xué)定位。請(qǐng)關(guān)注今日出版的《解放軍報(bào)》刊發(fā)的文章——
把握建設(shè)世界一流軍隊(duì)科學(xué)內(nèi)涵
-曹益民
黨的十九大報(bào)告提出，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。建設(shè)世界一流軍隊(duì)，需要遵循軍隊(duì)建設(shè)普遍規(guī)律，根植新時(shí)代人民軍隊(duì)發(fā)展的實(shí)踐沃土，從中國(guó)特色國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)際出發(fā)，確立中國(guó)軍事發(fā)展在世界軍事領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)博弈中的科學(xué)定位。
發(fā)展世界一流的作戰(zhàn)理論
軍事思想來(lái)源于戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐與構(gòu)想。一定意義上講，作戰(zhàn)理論的深度、廣度和高度，直接影響著軍事轉(zhuǎn)型的速度與質(zhì)量，甚至決定戰(zhàn)爭(zhēng)的走向和勝負(fù)。《孫子兵法》揭示了戰(zhàn)爭(zhēng)中眾寡、強(qiáng)弱、虛實(shí)、攻守、勝敗的對(duì)立轉(zhuǎn)化關(guān)系，提出“知彼知己，百戰(zhàn)不殆”“致人而不致于人”等軍事原則，一些思想理論至今仍被奉為經(jīng)典。我軍在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，結(jié)合國(guó)情軍情敵情戰(zhàn)情，創(chuàng)立了人民戰(zhàn)爭(zhēng)理論，確保了贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利。
當(dāng)前，在加緊完成機(jī)械化和信息化雙重歷史任務(wù)道路上，必須結(jié)合擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)和武器裝備發(fā)展?fàn)顟B(tài)，認(rèn)真清除與未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)不相適應(yīng)的思維觀念，重點(diǎn)研究與誰(shuí)打仗、怎么打仗、打到什么程度等重大問(wèn)題。面向一體化聯(lián)合作戰(zhàn)背景下各戰(zhàn)略方向、作戰(zhàn)行動(dòng)以及聯(lián)合應(yīng)急行動(dòng)，緊盯新型作戰(zhàn)樣式和典型作戰(zhàn)目標(biāo)，牢固樹(shù)立信息主導(dǎo)、體系作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝、精打要害等現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)理念，從慣性思維中跳出來(lái)，加強(qiáng)作戰(zhàn)理論研究，真正發(fā)揮作戰(zhàn)理論在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的指導(dǎo)作用。
培育世界一流的人才群體
強(qiáng)軍必強(qiáng)人才，制勝之道要在得人。齊桓公重用管仲首霸諸侯，燕昭王起用樂(lè)毅擊敗強(qiáng)齊；漢高祖威加海內(nèi)、諸葛亮三分天下，無(wú)一不靠發(fā)揮人才作用。長(zhǎng)征途中，紅軍面對(duì)數(shù)十倍敵人重重圍困，披肝瀝膽，打了一個(gè)又一個(gè)變被動(dòng)為主動(dòng)的戰(zhàn)役戰(zhàn)斗，鍛造出善于以少勝多、靈活用兵、機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的優(yōu)秀指揮員群體，并最終取得勝利，都說(shuō)明了一流人才的重要作用。
人民軍隊(duì)歷來(lái)就是一個(gè)“大學(xué)�！薄按笕蹱t”。當(dāng)前，國(guó)防和軍隊(duì)改革進(jìn)入提質(zhì)增效階段，迫切需要一批具有戰(zhàn)略素養(yǎng)、聯(lián)合素養(yǎng)、指揮素養(yǎng)、科技素養(yǎng)的一流人才。必須構(gòu)建軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的人才培訓(xùn)路子，鍛造深諳聯(lián)合作戰(zhàn)的指揮人才群體、精通軍事謀略的參謀人才群體、掌握新型裝備的戰(zhàn)斗人才群體和善于創(chuàng)新攻堅(jiān)的科技人才群體，大力營(yíng)造選才用才的良好政治生態(tài)，切實(shí)保證熱愛(ài)軍隊(duì)事業(yè)的優(yōu)秀人才有位、有為，全身心投入強(qiáng)軍興軍偉大事業(yè)。
擁有世界一流的武器裝備
擁有世界一流的武器裝備是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的重要支撐。從冷兵器、熱兵器時(shí)代到信息化時(shí)代，先進(jìn)的武器裝備始終是戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。如果武器裝備上存在代差，仗就很難打贏。美軍提出武器裝備始終要超過(guò)第三世界國(guó)家10到30年、超出盟國(guó)5到10年，以保證其在世界范圍內(nèi)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
先進(jìn)武器裝備是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要基礎(chǔ)。全面建成世界一流軍隊(duì)，不僅要有一流的陸軍裝備、海軍裝備、空軍裝備，更要有能夠有效制敵的“殺手锏”和戰(zhàn)略威懾武器。必須深度挖掘現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，瞄準(zhǔn)對(duì)戰(zhàn)斗力提升有重大貢獻(xiàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)定不移地開(kāi)展戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)研究攻關(guān)，并盡早物化成武器裝備，加快形成具有新原理、新機(jī)理的新質(zhì)戰(zhàn)斗力，在一些戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域占有一席之地，力爭(zhēng)主導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)、設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)。
具有世界一流的法治管理
一流的軍事管理是實(shí)現(xiàn)能打勝仗的重要保障，服務(wù)打贏是管理工作的軍事要求。以色列自建國(guó)之日起，就一直借助“實(shí)戰(zhàn)味濃”的軍事執(zhí)法體制，保證戰(zhàn)斗力始終處于軍事強(qiáng)國(guó)之列。當(dāng)今世界軍事競(jìng)爭(zhēng)激烈，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)及戰(zhàn)斗力生成模式已發(fā)生根本性改變，軍隊(duì)建設(shè)管理、作戰(zhàn)行動(dòng)無(wú)不強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化，更加依賴于依法治軍、從嚴(yán)治軍。必須堅(jiān)持于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，努力實(shí)現(xiàn)從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變，從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開(kāi)展工作的根本性轉(zhuǎn)變，從突擊式、運(yùn)動(dòng)式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變。唯有提高管理質(zhì)效，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，極大地激發(fā)軍隊(duì)活力，才能推動(dòng)備戰(zhàn)打仗各項(xiàng)要求進(jìn)一步落地生根。
鍛造世界一流的戰(zhàn)斗力
軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的，一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)根本的唯一的標(biāo)準(zhǔn)，向能打仗、打勝仗聚焦。衡量軍隊(duì)是否世界一流，最根本的還是要看在戰(zhàn)場(chǎng)上能否取得勝績(jī)，能否打敗對(duì)手。北宋“重文輕武”造成軍隊(duì)羸弱，最終導(dǎo)致“靖康之恥”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)相繼發(fā)動(dòng)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，俄羅斯連續(xù)應(yīng)對(duì)車臣戰(zhàn)爭(zhēng)、俄格沖突、俄烏沖突，全方位檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)練兵成果，真正做到了訓(xùn)戰(zhàn)一體化。
軍隊(duì)永遠(yuǎn)是戰(zhàn)斗隊(duì)，軍隊(duì)的生命力在于戰(zhàn)斗力。必須時(shí)刻繃緊備戰(zhàn)打仗的弦，保持優(yōu)良的戰(zhàn)斗作風(fēng)，以整風(fēng)精神糾治訓(xùn)練中的頑癥痼疾，以釘釘子的精神抓實(shí)備戰(zhàn)打仗。把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)硬起來(lái)立起來(lái)落下去，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以上率下，堅(jiān)持從重大行動(dòng)進(jìn)入戰(zhàn)位做起，從鉆研打仗抓起，尋求聯(lián)合作戰(zhàn)指揮、戰(zhàn)略運(yùn)籌謀劃、現(xiàn)代作戰(zhàn)管理等能力素質(zhì)突破，研究解決“兩個(gè)不夠”“五個(gè)不會(huì)”等突出問(wèn)題，帶頭在重大軍事斗爭(zhēng)實(shí)踐和軍事演訓(xùn)活動(dòng)中磨礪自己，帶動(dòng)隊(duì)伍，把打仗本領(lǐng)練過(guò)硬。
形成世界一流的創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。我軍發(fā)展史同時(shí)就是一部創(chuàng)新史，在馬克思主義軍事理論、中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和人民軍隊(duì)建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程中，逐步形成了一整套建軍治軍的原則和制度，創(chuàng)造了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，形成了我軍特有優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)今時(shí)代，世界新軍事革命加速演變，軍事技術(shù)正處于新一輪創(chuàng)新突破期，實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)亟須開(kāi)拓創(chuàng)新，必須堅(jiān)決克服各種守常心理、守舊做法和守成思想，讓軍事創(chuàng)新走在戰(zhàn)爭(zhēng)前面，緊盯科技前沿技術(shù)，通過(guò)研判戰(zhàn)爭(zhēng)之變、演練戰(zhàn)訓(xùn)之法、探尋制勝之理，全新構(gòu)建適應(yīng)我軍聯(lián)合作戰(zhàn)的政策法規(guī)、作戰(zhàn)樣式、訓(xùn)練模式和保障方式，加快形成基于信息系統(tǒng)的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力，大力推進(jìn)從武器裝備到作戰(zhàn)訓(xùn)練、從理論研究到戰(zhàn)法運(yùn)用、從體制機(jī)制到人才培養(yǎng)的全方位創(chuàng)新。